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集团有限公司安全生产管理制度 第一条 为加强集团公司安全生产工作，促进集团公司 全面健康发展，根据国家安全生产法律、法规、政策，结合 集团公司实际情况，制订本制度。 第二条 制定本制度的依据是： 《施工企业安全生产管 理规范》 GB50656- 2011 、《建筑施工安全检查标准》 JGJ59-2011 、《中华人民共和国安全生产法》 、《中华人民共 和国建筑法》等相关法律法规以及集团公司职业健康与安全 管理体系程序文件的相关规定。 第三条 本制度适用于集团公司承建的全部工程项目 及涉及职业健康安全的各类作业及活动。 第四条 本制度适用于集团公司各分公司、子公司及机 关各部门。 第五条 具体规定 1、公司贯彻“安全第一，预防为主”的方针，实行董事长 和分公司、子公司经理负责制，各分公司、子公司经理要坚 持“管生产必须管安全”的原则，实现安全施工和文明施工。 2 、集团公司与各分公司、子公司签订承包合同或下达 工作计划时，应将主要安全生产指标分解到各分公司、子公 司，作为集团公司考核的一项重要指标。安全工作的考核， 如有重大问题，可评为负分。 3、集团公司安全生产领导小组是集团公司安全生产组 织领导机构，由集团公司分管副总经理、总工程师和各分公 司负责人组成，领导小组的日常事务由集团公司企业管理部 负责落实和处理。 4 、各分公司、子公司应建立有分公司经理参加的安全 生产领导小组。经理为安全生产第一责任人，项目经理负责 安全生产管理工作，专职或兼职安全员，负责施工现场安全 生产检查工作，形成三级安全生产管理网络。 5、各分公司、子公司安全生产领导、管理网络职责： （1）做好安全管理基础工作，完善安全生产管理制度， 并带头自觉遵守，督促项目部建立并严格执行与其业务相应 的各种安全生产规章制度。 （2）组织落实每年的“安全生产月”活动，加强对项目负 责人、职工的安全教育和培训工作，特别是对特种作业人员 的教育和管理。 （3）经常深入项目部指导工作，落实安全生产措施， 适时组织综合性安全大检查，对安全生产的抽查，根据需要 适时决定，不作限制规定。 （4）建立事故应急救援体系，制订完善的重大事故应 急预案，必要时组织演练，提高应对特大事故的能力。 （5）各分公司所辖项目部应及时报告安全生产情况， 凡发生伤亡事故必须在 24 小时内上报集团公司企业管理部。 （6）发生安全事故后，分公司、子公司要立即、主动 采取应对措施，确保不发生群体性事件，确保不被通报，确 保不影响集团公司的投标。 6、教育与培训 （1）对新职工、临时工、实习人员，必须先进行安全 生产教育后才能准其进入操作岗位；对改变工种的人员如有 岗位需要，必须重新进行安全教育才能上岗。 （2）对从事特殊工种人员，必须进行专业安全技术培 训，经有关部门严格考核并取得合格操作证后，才能准其独 立操作，并进行经常性的安全教育。 第六条 安全生产管理适用于集团公司各级安全生产， 管理主体由企业管理部具体负责监督实施。 第七条 处罚细则 1、有下列情形之一，考核时扣 1 分；如发生事故（重 伤者达 1～ 2 人），对事故单位处以 5 万元以上 10 万元以下 的经济处罚： （1）忽视安全生产工作，安全生产责任制分工不明确 或措施不落实。 （2）未按规定对职工进行安全教育和培训，对特殊作 业人员未进行培训上岗。 （3）劳动安全卫生设施和劳动卫生条件不符合有关规 定，未向劳动者提供必要的劳动防护用品。 （4）未按规定进行安全检查，对事故隐患不采取措施。 （5）违章指挥和强迫职工违章冒险作业。 2 、分公司及项目部未建立安全台账或安全台账虚假不 符合规定的，考核