《梧州市土壤污染防治工作方案》.PDFVIP

《梧州市土壤污染防治工作方案》 梧州市人民政府 2016 年12 月 梧州市土壤污染防治工作方案 目 录 一、总体要求 1 二、基本原则 2 三、目标指标 2 （一）总体目标2 （二）主要指标3 四、主要任务 3 （一）开展土壤污染详查，全面掌握土壤环境质量现状3 （二）实施农用地划分，保障农产品质量安全4 （三）加强农业污染防治，保障农业生态环境安全6 （四）严格用地准入，严控新增土壤污染9 （五）推进重点工业企业土壤环境管控11 （六）提高城乡生活污染防治水平12 （七）严防矿产资源开发污染土壤，推进矿区生态恢复利用13 （八）有序开展治理与修复，改善区域土壤环境质量14 五、保障措施 16 （一）加强组织领导，健全工作机制16 （二）提升队伍能力，强化监管执法17 （三）加大资金投入，加强科技支撑18 I （四）加强宣传教育，推进公众参与19 附件： 附件1 梧州市粮源基地情况表22 附件2 梧州市蔬菜产业重点县情况表22 附件3 梧州市重点监管尾矿库清单23 附件4 梧州市有色金属矿区开采情况表25 附件5 梧州市垃圾填埋场情况表26 附件6 梧州市土壤治理与修复项目表27 附图： 附图1：梧州市基本农田保护规划图28 附图2：梧州市有色金属矿区分布图29 附图3：梧州市工业园区布局图30 II 梧州市土壤污染防治工作方案 梧州市地处广西东部西江与桂江汇合处，主要地貌类型以丘 陵和中低山地为主，二者占总面积的75.45%，土壤类型主要有赤 红壤、红壤、黄红壤、黄壤、冲积土等10种类型。全市国土面积 为125.55万公顷，其中，农用地114.56万公顷（耕地17.63万公顷， 园地1.37万公顷，林地94.19万公顷，牧草地0.13万公顷，其它农 用地1.24万公顷），建设用地4.36万公顷，其它土地6.63万公顷。 2015年粮食总产量82.2万吨，蔬菜总产量205.5万吨。 为贯彻落实国务院印发的 《土壤污染防治行动计划》（国发 〔2016〕31号）精神，切实保障土壤环境安全和人居环境健康， 推动土壤环境保护，结合我市土壤污染现状及特点，制定本工作 方案。 一、总体要求 深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会 及习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实“五位一体”总体布 局和“四个全面”战略布局，践行创新、协调、绿色、开放、共享 的发展理念，立足我市实际，以改善土壤环境质量为核心，以保 障农产品质量和人居环境安全为出发点，坚持预防为主、保护优 先、风险管控，实施分类别、分用途、分阶段治理，严控新增污 染、逐步减少存量，落实政府、部门和企业的土壤污染防治责任， 形成政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治 体系，坚持生态优先、绿色发展，持续改善土壤环境质量，不断 增进民生福祉，努力建设经济繁荣、社会稳定、生态环境良好的 1 新梧州。 二、基本原则 （一）坚持责任分解落实原则。以实现 《土壤污染防治行动 计划》和 《广西壮族自治区土壤污染防治工作方案》的目标指标 为目的，分类别、分用途、分阶段分解全市土壤污染综合防治目 标，充分发挥政府引导作用，把责任分解落实到有关部门，将任 务落实到责任单位和企业。 （二）坚持任务细化原则。进一步细化 《土壤污染防治行动 计划》和 《广西壮族自治区土壤污染防治工作方案》各项任务措 施，统筹兼顾，突出重点，提出我市土壤污染综合防治的重点任 务和具体措施。 （三）坚持因地制宜原则。结合我市土壤污染现状和经济社 会发展特点，以化工、铅酸蓄电池、制革、医药、钛白粉、有色 金属矿采选及冶炼等为行业重点，以粮源基地、农林产品提供功 能区、“五园八区”工业园区及有色金属矿区为重点区域，确定 土壤污染防治工作重点。 （四）坚持目标可达性原则。根据我市土壤环境相关调查结 果，综合