2011年党风廉政信息（第二十三辑）.docVIP

PAGE 1 2016年党风廉政信息（第三十八辑） 本期导读： TOC \o 1-3 \h \z \u 信息一：习近平就加强党内法规制度建设作出重要指示强调 坚持依法治国与制度治党依规治党统筹推进、一体建设 1 信息二：全面从严治党 强化问责之三 让制度的力量充分释放 3 信息三：数字解读2016：从严治党 我们有担当 4 信息四：2016反腐倡廉十大年度词:廉洁建设密集审理入选 11 信息五：【《中国共产党党内监督条例》问答】 怎样发挥党内谈话制度在党内监督中的作用? 20 信息六：忏悔录|周庭:与施工队称兄道弟让我心理防线崩溃 23 信息一：习近平就加强党内法规制度建设作出重要指示强调 坚持依法治国与制度治党依规治党统筹推进、一体建设 来源：新华社 发布时间：2016-12-25 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平日前作出重要指示强调，党的十八大以来，党中央高度重视党内法规制度建设，推动这项工作取得重要进展和成效。加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。我们党要履行好执政兴国的重大历史使命、赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利、实现党和国家的长治久安，必须坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设。 要按照十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会部署，认真贯彻落实《中共中央关于加强党内法规制度建设的意见》，以改革创新精神加快补齐党建方面的法规制度短板，力争到建党100周年时形成比较完善的党内法规制度体系，为提高党的执政能力和领导水平、推进国家治理体系和治理能力现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的制度保障。 全国党内法规工作会议24日至25日在京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山出席会议并讲话。他指出，习近平总书记重要指示从全局和战略高度深刻阐明了加强党内法规制度建设的重大意义、主要任务和基本要求，为做好党内法规工作提供了重要遵循。 落实好习近平总书记重要指示和党中央部署： 要牢牢把握党内法规制度建设的正确方向，以党章为根本依据，切实体现党的意志主张，体现全面从严治党要求，强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设，推动党的制度优势更好转化为治国理政的实际效能。 要突出工作重点，坚持目标导向和问题导向相统一，抓紧建立和完善主干性、支撑性党内法规制度，健全相关配套法规制度，统筹推进立改废释工作，加快形成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系。 要以改革创新精神推进党内法规制度建设，在解决突出问题、补齐法规制度短板上下功夫，提高党内法规制度质量。要抓好党内法规制度的落实，发挥领导干部带头示范作用，加强监督检查和追责问责，注重以良好的党内政治文化提升法规制度的执行力影响力。 中央各部门和地方各级党委要强化政治责任和领导责任，把党内法规制度建设纳入党的建设总体安排，与党建其他工作一同部署、抓好落实，为党内法规制度建设提供有力保证。（记者 罗宇凡） 信息二：全面从严治党 强化问责之三 让制度的力量充分释放 来源：中央纪委监察部网站 发布时间：2016-12-26 　　坚持党的领导、加强党的建设，关键在各级党组织和党的领导干部把责任担当起来，严肃问责是全面从严治党的应有之义和重要保证。要从尊崇党章、依规治党的高度认识问责的重要作用，认真贯彻问责条例，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。 　　问责工作在实践中发展，问责制度也在探索中完善。现行党内法规和规范性文件中，包含问责内容的有100余件，对推动失职失责问题的责任追究发挥了积极作用。但是随着全面从严治党不断深入，现有问责制度滞后于实践发展的问题日益显现：一是问责内容不聚焦，没有突出政治责任、紧扣全面从严治党；二是责任界定不清晰，没有体现权责对等，问责主体不明确，问责方式多样；三是多头立规，对同一事项的规定散见于多部法规，表述不统一不规范，问责尺度也不一致，缺乏严肃性。新制定的《中国共产党问责条例》紧扣“责任”二字，把问题导向具体化、清晰化，抽象提炼典型案例，整合归纳现行规定，明确提出问责的具体情形、问责主体和责任、问责方式方法，形成了一部针对性和可操作性比较强的基础性党内法规，为各级党组织强化问责提供制度依据。 　　强化问责要从当前形势和任务出发，抓住主要矛盾，明确重点和方向。目前问责工作中存在一些亟待解决的问题，有的党组织和党的领导干部搞“鸵鸟政策”，对管辖范围内发生的问题睁一只眼闭一只眼，该问责不问责；在上级督促下被动问责的多，较真碰硬主动问责的少；追究直接责任多、追究领导责任少。这些问题的存在，直接导致管党治党压力传导不下去，责任落实上紧下松，从严治党还没有真正严起来、实起来。集体领导、分工负责是党委的工