第十七章政府审计和内部审计.pptVIP

第十七章 政府审计和内部审计 政府审计 政府审计的模式 1.立法型，政府审计机关隶属于立法机构，对议会负责，直接向其报告工作。 2.行政型，隶属于政府机构，是政府机构的一个职能部门，在政府首脑的领导下开展审计工作。 3.司法型，政府审计机关具有一定的司法权，权威性较高。 4.独立型，政府审计机关既不隶属于议会，也不隶属于政府，同时又无司法权力。 西方国家政府审计的范围和内容 政府审计的范围 西方国家政府审计机关的审计范围十分广泛。 政府审计的内容 政府审计的内容日趋丰富、深化。以美国为例，审计内容分为财务审计和绩效审计两方面。 我国国家审计机关的设置 我国的审计机关包括国务院设立的和县级以上各级政府设立的审计机关两个层次。国务院设立审计署，作为国家最高审计组织，负责领导全国的审计工作。审计署设审计长一名，由总理提名，全国人大通过，国家主席任命。审计署对国务院负责并报告工作。 我国国家审计机关的设置因受政治体制的影响具有两大特点：一是审计机关属于行政系统，对政府负责；二是中央审计机关和地方审计机关之间存在着领导和备领导的关系，审计机关师一个有机的整体，审计工作具有高度的统一性。 我国国家审计机关的职责： 我国国家审计机关的权限： 监督检查权和处理权 我国国家审计工作程序的主要特点 审计程序主要分为：审计准备、实施、审计组提出报告、审计机关审定审计报告及作出处理和处罚决定四个阶段。 国家审计工作的准备阶段始于编制审计项目计划，而止于向被审计单位发出审计通知书。 审计小组对审计事项实施审计后，向审计机关提出详细的审计报告。审计报告在报送审计机关前，应当征求被审计单位的意见。被审计单位应自接到审计报告之日起十日内，将其书面意见送交审计组或审计机关。 内部审计 国外内部审计的发展状况 1.内部审计机构赢得了很高的组织地位 2.审计领域大大扩展，审计内容不断深化 3.审计理念发生变革，参与性审计方式成为主流 4.审计部门十分重视对自身的管理 5.先进审计技术日益广泛的应用 6.内部审计已发展成为一种公认的、成熟的职业 7.近年来西方企业内部审计面临的两大挑战 内部经营审计 经营审计的概念 是指基于业绩评价和改进效率与效果的目的而对一个组织的经营活动所进行的系统审查和评估。 内部经营审计的实施步骤 1.选择被审者，即确定审计对象。 2.制定审计项目实施计划。 3.进行初步调查。 4.描述、分析和评价内部控制制度并进行扩大性测试。 5.提出审计发现和审计建议。 6.编写和呈送审计报告。 7.进行后续审计。 * *