中国金融体制变迁的路径选择与政府行为.docVIP

PAGE PAGE 1 中国金融体制变迁的路径选择与政府行为 　　随着传统计划经济体制向市场经济体制的转轨，中国的金融体制也已经发生了重要的变革，特别是1979年以来的改革进程取得了令人瞩目的成效。初步建立起了中国市场化金融体系的基本框架，逐步规范了金融市场的制度环境。目前，金融体制变革的讨论非常热烈，许多问题在理论界已达成了共识。但是从长期视角来看，我国金融体制变迁的路径选择具有极强的路径依赖性，路径选择应该有怎样的新取向?本文拟以新制度经济学的基本理论为基础，基于对中国金融体制改革的实际考察，从一个更为全面的视角去分析建国后中国金融体制的变迁轨迹，深入研究变迁过程中的路径选择和政府行为。这对于避免今后变迁过程中的效率损失、保持制度变迁的健康发展具有重要的现实意义。 　　从1979年至今的多年是我国金融制度的渐进式转轨时期,按照金融制度改革的过程和深度,大体上可以划分为两个阶段：第一阶段,时间大致是从1979一1993年,是我国金融制度的改革创新阶段。这一时期金融改革的重点是金融制度的增量供给和创新。改革的主要内容可以概括为：实现了从单层银行体制向双层银行体制的转变；初步形成了多层次、多形式、多功能的金融体系；金融宏观调控由行政调控向经济调控、由直接调控向间接调控转变，建立了法定存款准备金制度，货币市场和资本市场、一级市场和二级市场全面启动。可以说，中国金融制度改革创新的