广播组织权的客体.PDFVIP

　 　 广播组织权的客体 ———兼析 “以信号为基础的方法” 王 　 迁  内容提要：在世界知识产权组织主持起草 《保护广播组织条约》的过程中，各国都 同意对广播组织权的保护应当采用 “以信号为基础的方法”。但各国立法并没有真 正体现这一方法，其中一些国家采取的 “节目保护模式”将 “广播”规定为一类 作品，保护的实际上是节目，这将导致严重的正当性问题。另一些国家采取的 “伪 信号保护模式”名义上只保护载有节目的信号，但由于为广播组织规定了针对节目 录制品的专有权利且规定了至少２０ 年的保护期，其真正保护的仍然是节目。创设 广播组织权的理由，在于防止分流广播的听众或观众，从而损害作为节目传播者而 非节目创作者或制作者的广播组织的利益。只有将载有节目的信号设定为保护客 体，才能既保护广播组织的利益，又不至于造成法律逻辑的混乱、权利归属与授权 机制的错位和对公有领域的侵蚀。基于信号的流动性，防止 “信号盗窃”的途径是 为广播组织规定 “转播权”，而非规定以信号中的节目为保护客体的复制权、发行 权和信息网络传播权等专有权利。由于 “转播权”控制的是同步传播信号的行为， 对保护期的规定并无意义。 关键词：广播组织权　 信号盗窃　 以信号为基础的方法 导　 言 　 　 在我国著作权法规定的四项邻接权中，表演者权、录制者权和版式设计权的客体是十 〔１〕 分清楚的，分别是表演活动、录音录像制品和版式设计。 但广播组织权的客体究竟为 何，从现行立法的用语中则难以得到清晰的回答。著作权法第４５ 条规定：广播电台、电视 台有权禁止未经其许可 “将其播放的广播、电视”进行转播、录制和再复制。这就意味着 华东政法大学教授。 本文为国家社会科学基金重大项目 “互联网领域知识产权重大立法问题研究”（批准号 １４ＺＤＣ０２０）的阶段性成果。 〔１〕 参见著作权法第３８ 条第 １款、第４２ 条、第３６ 条第 １款。 ·１００ · 广播组织权的客体 广播组织权的客体是 “广播、电视”。 　 　 然而，“广播、电视”（ｒａｄｉｏ ｂｒｏａｄｃａｓｔ，ｔｅｌｅｖｉｓｉｏｎ ｂｒｏａｄｃａｓｔ）的含义具有不确定性。无论在 中文还是英文中，作名词使用的 “广播、电视”既可以被理解为节目，如 “听广播 （ｌｉｓｔｅｎ ｔｏ 〔２ 〕 ｒａｄｉｏ ｂｒｏａｄｃａｓｔ）”、“看电视 （ｗａｔｃｈ ＴＶｂｒｏａｄｃａｓｔ）”， 也可以被理解为载有节目的信号，如 “通过广播、电视传送节目 （ｔｒａｎｓｍｉｓｓｉｏｎ ｏｆ ｐｒｏｇｒａｍｓ ｂｙ ｒａｄｉｏ ｏｒ ＴＶｂｒｏａｄｃａｓｔ）”。这正如在著 〔３〕 作权制度刚刚诞生时，一些国家用 “书”（ｂｏｏｋ）描述作品所带来的问题。 因为 “书” 既可以指纸张上印刷的文字 （作品），如 “读书”，又可以指物质载体，如 “买一本书”。 在理想状态下，即使一个术语在日常生活中有数个含义，它在立法中的含义也应当被严格 〔４ 〕 地限定。 特别是用于描述权利客体的术语，其含义应当清楚、明确、无歧义。如随着著 作权制度的发展，各国著作权法在定义著作权的客体时，不再使用 “书”（ｂｏｏｋ），而是使 用 “作品”（ｗｏｒｋ），正是出于这种考虑。但在尚无新的用语代替 “广播”（ｂｒｏａｄｃａｓｔ）一词 来描述广播组织权的客体的情况下，“广播”是指节目还是指信号的问题就显得尤为重要， 因为节目和信号的关系就如同作品与载体的关系。只有保护作品的专有权利才是著作权， 而保护作品载体的权利则是物权。两者在权利归属、保护方法、地域限制和时间限制等各 个方面都存在重大区别。作品与载体的分野直接决定了著作权制度的正当性———保护著作权 是为了促进对作品的创作和传播，而不是为了促进其载体的制作。那么，作为广播组织权 客体的