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- 2019-11-13 发布于湖南
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劳动合同法立法尚需努力
——《劳动合同法(草案)》再审后值得关注的
发展变化和需要完善的几个问题
《劳动合同法(草案)》初审及公开征求意见后,社会各界极为关注,评价不一。来自企业特别是外资企业以及劳务派遣机构的反应尤为强烈,有的甚至认为是灭顶之灾,有的扬言要撤资,在学界也出现了所谓的“南派”与“北派”之争。作为直接参与了《劳动合同法》起草工作的工会工作者,我认为这都是正常的、可以理解的,一方面是因对立法本意的了解和理解不够准确造成的,另一方面初审就意味着还不是定论,还可以修改和完善,公开征求意见就是要全面听取包括企业、职工和工会在内的各界不同的意见,以便对该法进行修改和完善。《劳动合同法(草案)》再审稿(下称再审稿)的变化充分证明了这一点。客观的评价,再审稿与初审稿比有了长足的进步,但是也依然存在着一些不足和值得商榷的地方,具体发展变化和需要完善的地方主要表现在以下几个方面:
一、坚持以《劳动法》为立法依据,明确保护劳动者的合法权益。基于劳动关系“强资本、弱劳动”的不平衡特性,在具体的劳动关系中单个劳动者相对强大的用人单位总是处于弱势的地位,《劳动法》“为了保护劳动者和合法权益”的立法宗旨跃然纸上,成为了劳动者的保护神。劳动合同法也需要秉承这样的宗旨,而不能简单地认为是双向的合同性质关系的平衡法。再审稿全面体现了这一精神,如订立合同禁止收取抵押财物;单
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