联合国A第十二届联合国预防犯罪和刑事司法大会.PDFVIP

联合国 A/CONF.213/13 第十二届 Distr.: General 联合国预防犯罪和 28 January 2010 Chinese 刑事司法大会 Original: English 2010 年 4 月 12 日至19 日，巴西萨尔瓦多 * 临时议程项目5 使联合国预防犯罪准则发挥作用 讲习班 2 ：刑事司法制度内囚犯待遇方面联合国最佳做法 及其他最佳做法概览** 背景文件 摘要 尽管囚犯和被拘留者在拘留期间失去了行动自由，但他们仍保有作为人的权 利，不得以不人道或有辱人格的方式对待，更不得施以酷刑。本文件说明了世界 各地囚犯待遇方面的最佳做法，主要关注政府一级对监狱的责任、监狱管理、特 定类型囚犯的问题，以及监狱的监控和检查。虽然全世界的监狱系统面临着许多 问题，如过于拥挤、缺乏必要的基础设施、工作人员数量不足等，但仍可找到办 法改善被拘留者的状况，以利于他们的改造和社会康复，这是《公民及政治权利 国际公约》所界定的囚犯待遇的根本目标。政治承诺、政策创新以及配置充足的 资源对改善世界各地的监狱系统具有重要作用。 __________________ * A/CONF.213/1 。 ** 秘书长感谢与联合国建立了联系关系的欧洲预防和控制犯罪研究对组织讲习班 2 给予协 助。 V.10-50529 (C) GH 010310 010310 *1050529* A/CONF.213/13 目录 页次 一. 导言 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 二. 对监狱的责任 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 三. 监狱管理 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 A. 登记、档案管理和囚犯分类 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 B. 工作人员的征聘和培训 .