生活圈理论视角下的贵阳市保障性社区公共服务 便利性研究.pdfVIP

2000人交流群432529468，仅限注规考试！！ 生活圈理论视角下的贵阳市保障性社区公共服务 便利性研究 何浪，刘恬，李渊，李永玲 摘要:生活圈是城市居民日常出行的范围，体现了日程生活对公共服务的基本需求。基于公共服务设施等级 特征、空间分布特征及公共服务需求层次，构建了基于生活圈的公共服务设施便利性评价指标体系，将居 民日常出行范围划分为基础生活圈、基本生活圈及城市生活圈三个层次，探讨了贵阳市不同生活圈内保障 性社区公共服务的便利性。研究表明：贵阳市保障性社区基础生活圈层面的公共服务完全能够得到满足； 保障房选址于建成区边缘区域是导致大多数社区公共服务便利性较差的主要原因；组团式的城市空间结构 及各组团的建设发展不平衡，导致部分区域保障性社区公共服务便利性较差。 关键词:生活圈 保障性社区 公共服务 贵阳 1 引言 自从我国上世纪末实行住房制度改革以来，井喷式的住房需求导致了住房价格一路飙 升，低收入群体的住房问题不断凸显。为了体现以人为本、构建和谐社会，使得居者有其屋， 各地政府加快了保障性住房的建设，保障性住房成为住房供给中的重要组成部分。然而，由 于保障性住房建设带来社会效益的同时，并不能带来经济效益。受地租级差效益的影响，为 了降低保障房开发成本，大多数保障房选址于公共服务设施不完善的城市郊区或城区。公共 服务的短缺、出行的不便利，为保障房群体带来诸多的不便。公共服务的空间阻隔，不仅影 响了保障房群体的生活质量和保障房预期效果的实现，更进一步导致社会隔离和阶层分化， 阶层发展受阻，导致新的社会不公并恶性循环。因此，科学合理地进行保障性住房选址并完 善其公共服务设施的配置，已成为我国保障性住房制度实施和城市建设过程中急需解决的重 要问题。 [1] 国内外相关研究，多集中在保障房空间分布 、非均等化的公共服务导致社会空间分异 [2] [3] 、公共服务设施可达性及空间分异 等方面，少有针对公共服务设施等级特征和居民公共 服务使用特征展开研究。在居住阶层分异的现实背景下，全面、正确认识保障性社区居民的 [4] 公共服务需求特征 ，构建基于需求层次的评价指标体系进行保障性社区公共服务便利性研 2000人交流群432529468，仅限注规考试！！ 究，对完善保障性社区公共服务设施建设、加大对低收入群体的保障面、促进社会的和谐发 展，具有重要的现实意义。 笔者通过对贵阳市保障性社区进行实证调研，基于公共服务设施等级、服务范围及居民 公共服务设施使用特征，研究了不同生活圈圈层上的公共服务便利性差异，研究结果对我国 保障性社区公共服务设施配置具有一定的参考价值。 2 基于公共服务需求特征的生活圈划分 2.1 生活圈理论概述 基于生活圈理念的研究与及相关规划最早起自日本，日本《农村生活环境整备计划》法 [5] 规中具有体现 ，随后，韩国，我国台湾等国家与地区引用了这一概念并进行了一些规划实 践。国内对生活圈的研究较少。孙德芳、沈山等人认为生活圈是基于一定出行目的的移动轨 迹集合，将邳州市划分为初级生活圈、基础生活圈、基本生活圈和日常生活圈进行了实证研 [6] 究 。张娜、袁家冬等人从日常居民个人生活的角度出发，将 “日常生活圈”定义为城市居