与住区共享的中小学教育设施的空间布局思考.pdfVIP

2000人交流群432529468，仅限注规考试！！ 与住区共享的中小学教育设施的空间布局思考 张瑜，叶坚林 摘要：中小学教育设施作为城市中必不可少的组成部分，承担着居民日常各种行为活动，是住区与城市交 互的媒介和纽带。其供给和建设情况关系到城市整体发展和运作，也影响其本身的运营效益。然而由于诸 多原因，目前大部分公共服务设施被封闭在住区内部，各自为政，常常形成重复建设和资源浪费的局面。 自给自足的配置模式导致其服务对象单一、功能业态和空间界面过于单调，公共设施缺乏层次性和活力， 难以适应多变的市场环境，最终设施使用效率低下。在土地资源短缺和城市复合化发展的背景下，需要将 与生活密切相关的公共服务设施组织到城市环境中，以发挥设施最大使用效益，同时缓解土地资源供需矛 盾。因此本文基于与住区共享的视角下，探讨教育设施规划布局的方法和策略。 关键词：住区 中小学 教育设施 空间布局 1 中小学教育设施共享的必要性 1.1 高密度城市环境对城市空间资源和设施资源的需求度和集聚度提出要求 在城市高密度开发的背景下，土地资源的匮乏与各个设施自我封闭的空间组织方式， 使得公共设施不足的问题变得尤为突出。因此提高可共享公共设施的使用率成为解决高密度 城市设施不足问题的有效途径。 1.2 传统的中小学属于住区，封闭性管理和封闭式设计仍然是主要的设计出发 点，中小学教育设施使用效率低 目前的中小学校园规划还是以一个自足的实体来设计与使用。学校主办方对于教育设 施内部私人空间的重视程度和认同远远高于外部公共空间。比如目前大部分的基础教育设施 都有自用的运动场、足球场、室内外篮球场、羽毛球场等等。但这些设施一般都没有对外开 放，造成公共设施资源的闲置浪费。学校体育场地是社会体育的重要载体，要更好地开展全 民健身运动、要解决广大群众体育场地设施不足的问题，就必须推动学校体育场地的对外开 放。相关法律法规对学校体育场地设施向社会开放做出明确规定，倡导中小学教育设施与周 边住区互动。比如 《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》、《深圳经济特区促进 全民健身条例》等。新的国标已经把中小学划分为A 类用地——公共管理与公共服务用地， 2000人交流群432529468，仅限注规考试！！ 从这个变化可以看出，现在愈加强调中小学的作为城市公共服务设施的属性，而不仅仅是住 区的服务设施。 1.3 全民健身体育场地设施存在较大缺口，中小学体育场馆资源丰富 根据《国家体育总局、教育部、铁道部、国家旅游局关于开展第六次全国体育场地普查 工作的通知》，我国以2013 年12 月31 日为标准时点开展了第六次全国体育场地普查。普 查对象为全国(不含港澳台地区)各系统、各行业、各种所有制形式的各类体育场地。截至 2013 年12 月31 日，全国共有体育场地169.46 万个，教育系统管理的体育场地66.05 万个， 占38.98%，其中中小学体育场地58.49 万个，占全国体育场地总数的34.51%。学校体育场 地是社会体育的重要载体，要更好地开展全民健身运动、要解决广大群众体育场地设施不足 的问题，就必须推动学校体育场地的对外开放。在短时期内，依靠政府和社会力量投资兴建 居民健身所需的体育场地并不现实，只有充分利用和盘活现有体育场馆，挖掘其潜在的功能， 才是可行的办法。 1.4 相关法律法规对学校体育场地设施向社会开放做出明确规定，倡导中小学教 育设施与周边住区互动 1.4.1 《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》——意见提出，积 极推动各级各类公共体育设施免费或低