动物性食品中兽药最大残留限量食品安全国家标准起草说明.pdf

动物性食品中兽药最大残留限量 食品安全国家标准起草说明 第一部分 工作简况 一、任务来源…………………………………………………………………….…...2 二、制修订过程………………………………………………………………… .. ..3 三、主要起草人及其完成工作……………………………………………………3 第二部分 标准编制原则及主要内容…………………………...…………………...5 一、国际组织及发达国家残留监控措施及MRLs 制定情况……………………5 二、标准编制原则……………………………………………..…………7 三、标准主要内容……………………………………………...…………………….9 四、标准主要变化……………………………………………...…………………….10 五、关键问题说明……………………………………………………12 1、残留标志物的确定………………………………………………13 2 、靶动物及靶组织的确定……………………………………….…………….13 3、MRLs 的确定…………………………………………………..…………13 第三部分 可行性和预期效益分析 ………………………………14 第四部分 实施建议…………………………………………………… 15 第五部分 参考文献和致谢…………..…………………………….…16 附件…………..…………………………….… .. ... 17 表1 已批准的动物性食品中兽药最大残留限量规定的药物修订说明…… ..17 表2 最大残留限量修订情况汇总表………………………………………….48 表3 新增允许用于食品动物，但不需要制定残留限量的药物………… ….51 表4 允许用于食品动物，但不需要制定最大残留限量的兽药修订汇总表. .54 1 第一部分 工作简况 一、任务来源 改革开放以来，我国养殖业得到了迅猛发展，养殖规模不断扩大，动物性产 品不断丰富，为提升国民生活水平，保障人民身体健康，促进社会和谐稳定等方 面做出了巨大贡献。随着我国动物性产品总量持续增加、品种不断丰富，消费需 求逐步提升，食品动物养殖业和动物产品加工业进入了快速发展的新阶段，动物 性食品已由长期短缺转变为供应充足，消费者对食品安全的关注度也在不断增 加，人们对动物性食品的要求已经由数量转向质量。兽药作为养殖业重要的投入 品，在防治动物疫病、提高生产效率和维护公共卫生安全方面发挥了不可替代的 作用。但是由于受养殖方式、管理水平和消费习惯的影响，动物性食品质量安全 问题一直成为制约其健康发展的重要因素，且随着食品安全社会关注度的提高， 兽药残留问题越来越引起各方重视。为此，加快完善我国动物性食品中兽药最大 残留限量标准日益紧迫。 兽药残留限量标准是评价动物性食品是否安全的准绳，已经成为参与国际合 作与竞争、保障产业利益和经济安全的重要手段。同时，兽药残留限量标准作为 技术性贸易措施，在国际贸易中的应用日趋频繁，已成为国际经济和科技竞争的 制高点。建立和完善兽药残留限量标准，既有利于参与国际标准的制修订、把握 国际贸易标准制定的主动权和话语权，又有利于有效突破技术性贸易壁垒，抵御 国外动物性食品对我国市场的冲击，从根本上提升我国动物性食品的市场竞争 力。 我国现行兽药残留限量标准是2002 年以农业部公告235 号发布的《动物性 食品中兽药最大残留限量》，分4 个部分，共对223 种兽药的限量做出了规定。 一是允许用于食品动物，但不需要制定最大残留限量标准的兽药88 种；二是允 许用于食品动物，但需要制定最大残留限量标准的兽药，涉及94 种兽药的1548 个限量值；三是允许用于食品动物，但不得在动物性食品中检出的兽药9 种；四 是禁止用于所有食品动物的兽药32 种。 2008 年农业部启动该限量标准修订工作，并列入2008 年农业行业标准制修 订项目。旨在充分考虑我国国情的基础上，通过引用CAC 和部分发达国家的兽 2 药残留限量标准，来进一步提升我国兽药残留限量标准水平并与国际接轨。此项 工作由全国兽药残留专家委员会办公室（以下简称“残留办” ）组织实施，全国兽 药残留专家委员会部分委员和残留办的有关专