9章大学的教材赤字与公债.pptVIP

第九章 赤字与公债 目标 了解财政收支对比关系——赤字三种口径 了解公债的基本性质 了解公债理论的演变 了解围绕李嘉图等价定理的争论 了解公债政策 一、财政赤字 1、政府收支对比关系 1.1对财政收支关系的理解 1.1.2 财政收支之间的矛盾是客观存在的，必然出现收支不等的现象： 对财政支出的需要的无限性与财政收入可能的有限性之间的矛盾，是财政收入不平衡的最主要原因。 财政决策的失误、计划与实际的不一致也会引起财政收支矛盾。 生产力发展水平与经济管理水平会对财政计划的执行产生影响，从而造成收支矛盾。 由于财政收入的均衡性和部分财政支出的集中性，往往导致财政收支在时间上的不一致。这样，即使财政年度收支预算平衡，在收支过程中也会出现支多收少或收多支少的情况。 某些意外事故,如遇到严重自然灾害、安定团结局面遭到破坏或临时发生战争等情况,都会影响到年度财政收支的平衡。 1.1.3 财政收支又是彼此依存、相互统一的，这是因为： 财政收入与财政支出的目的相同，都代表着相等价值的资源,都是为了现代化建设,满足国家和人民不断增长的需要。 财政收入是财政支出的来源,财政支出是财政收入的使用。 财政支出又促进和影响财政收入,它是保证财政收入增加的条件。 1.2 对财政平衡的理解 财政平衡是“财政收支平衡”的简称，通常是指年度财政收入与年度