2020年高考政 治一轮复习课件：必修二 第三课 我国政府是人民的政府.pptVIP

基本职能 具体内容 目的 举例 五、推动生态文明建设 政府要坚持节约资源和保护环境的基本国策 为人民创造良好的生产生活环境 制定建设生态文明的政策体系；加强新能源开发与利用；发展节能减排新技术、新产品；发展高效优质绿色农业；发展绿色旅游等生态服务业； 生态文明建设 陈吉宁主持会议 【深化拓展】（1）明确履行政府职能的主体 ①必须是各级政府、其组成部门及其派出机构，如国务院或其下属部委、教育局、公安局，司法局等。 ②人大、法院、检察院、监察委员会等履行的是其他国家职能，不是政府职能。 ③中国共产党、民主党派、群众团体、政协、村委会等不是国家机关，都不能履行国家职能。 （2）区分组织社会主义文化建设职能和加强社会建设职能 ①政府发展科、教、文、卫、体事业，是政府在履行组织社会主义文化建设的职能，②但解决“入园难”、“大学生就业难”、建立健全“基本医疗卫生制度”等是政府在履行加强社会建设的职能。 机关部门 举例 履行政府职能 行政机关 国务院各部委、地方政府及组成部门（政府一般设公安、司法行政、国防、外交、财政、工业、农业、商业、交通运输、科技、文教、体育、卫生、环境保护等职能机构，分别管理国家各方面的行政事务） 不能履行政府职能 权力机关 全国人大及其常委会、地方各级人大及其常委会 司法机关 法院、检察院 监察机关 监察委员会 党的机关 中共中央、地方各级党委、纪律检查委员会、宣传部、组织部、基层党支部、各民主党派机关 社会团体 经济团体、政治团体、文化团体、宗教团体等 基层群众自治组织 村民委员会、居民委员会 履行政府职能的主体 【家国情怀】党的十九大报告中指出:“在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,深入开展脱贫攻坚,保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。建设平安中国,加强和创新社会治理,维护社会和谐稳定,确保国家长治久安、人民安居乐业。” 解读:坚持在发展中保障和改善民生。增进民生福祉是发展的根本目的。必须多谋民生之利、多解民生之忧,这是政府性质、宗旨、原则的要求,因此必须正确履行政府职能。 十九大报告指出的，政府机构和行政体制改革归根结底是要 转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。 3.转变政府职能要着力处理好五对关系 ①要处理好经济发展与社会事业发展的关系。 ②要处理好管理与服务的关系，建设服务型政府不是不要加强管理，而是要使政府的管理职能更多地向服务的方向转变。 ③要处理好改革体制与创新机制的关系，行政审批制度改革有待进一步深化。 ④要处理好政府职能与其他社会主体职能之间的关系，政府职能在转变过程中还应发挥社会的作用。 ⑤要处理好政府职能转变与依法行政的关系。 特别提醒：正确认识政府职能的转变 1.转变政府职能是适应经济社会变化、建设服务型政府的要求。其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。转变政府职能要实现政府管理由微观把控转向宏观调控，从“全能”政府到“有限”政府。 2.笼统地认为转变政府职能就是要弱化政府管理职能的观点是片面的，是弱化还是强化应该具体问题具体分析。一方面，要果敢坚决地减少和弱化不适应不符合市场经济发展和经济发展方式转变的政府职能；另一方面，同样要果敢坚决地健全、强化适应符合市场经济发展和经济发展方式转变的政府职能。 3.目前，我国政府坚持的行政管理体制改革，坚持“放”与“管”的统一，“放”即“简政放权”，把不该管的放开，为企业、社会组织松绑，从而激发社会活力；“管”则是指在放开搞活的同时，加强政府的监督，维护公平公正的市场秩序，营造和谐稳定的社会环境。 4.建设服务型政府: (1)建设服务型政府的内涵、原因、措施和注意问题。 内 涵 指一个能够公正、透明、高效地为公众和全社会提供优质公共产品和服务的政府。 原 因 我国的政府是人民的政府,在新的形势下必须转变政府职能,建设服务型政府,维护公民合法权益,不断改进自身工作。 措 施 ①我国正在深化机构改革和行政体制改革,转变政府职能, ②深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。 注 意 政府履行基本职能,但并不意味着政府包办一切。不能说政府是公共权力的所有者,政府只能是公共权力的行使者。在我国,一切权力属于人民,我国政府的权力是人民赋予的,政府及其工作人员的权力由法律授予。 (2)建设服务型政府的要求 ①从政 府的 职能 看 打造服务型政府,政府必须切实履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能,组织社会主义经济建设的职能,组织社会主义文化建设的职能,加强社会建设的职能,推进生态文明建设的职能。