在创新中激发新活力 在强势中再创新业绩.docVIP

PAGE PAGE 1 在创新中激发新活力 在强势中再创新业绩 为“十一五”镇江交通事业更快更好发展而努力奋斗 ——在全市交通工作会议上的讲话 周 社 （2006年2 同志们: 这次交通工作会议的主要任务是，认真贯彻党的十六届五中全会、全市“两会”和省交通工作会议精神，回顾总结“十五”交通发展经验，研究确立“十一五”交通发展目标，全面部署今年各项工作。下面，我根据局党委研究的意见，向大会作报告。 一、总结“十五”：我们在奋进中实现新跨越 进入新世纪以来，全市交通系统在市委、市政府和省交通厅的正确领导下，认真践行“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市“两个率先”的发展大局，克难奋进，勇当先行，交通发展实现了新的跨越。 （一）基础设施建设取得六大突破 “十五”以来，镇江交通围绕打造区位优势、提升发展环境，着力构建快捷顺畅、内优外美的发展通道，全力实施“五大类”工程，累计完成投资83亿元，较“九五”增长190%。新改建高速公路106公里，一、二级公路911公里，分别比“九五”新增25公里和296公里。至“十五”末，全市二级以上公路占17%，公路里程达6109公里，较“九五 一是高速公路畅通工程取得重要突破。“九五”全市境内仅一条东西向的高速公路，“十五”世界级的润扬长江公路大桥及南接线工程建成通车，沪宁高速公路拓宽成八车道，突破了南北长江天堑，打通了东西交通瓶颈，构成了全市高速公路“十字”主通道。扬溧、宁杭、宁常三条计50公里的高速公路镇江段相继开工建设。全市高速公路实现了1小时到南京、3小时至沪杭、9小时达北京的“139”计划。 二是农村公路通达工程取得历史突破。自2003年以来，全市以前所未有的力度、速度和规模，开展了农村公路建设。3年建成农村公路1870公里，所有行政村实现“村村通”。同步实施了农村客运通达工程，全市862个行政村中有842个通上客运班车，通达率为97%。市政府“五件实事”中，第一轮三年农村公路建设计划全面完成。 三是干线公路网络工程取得全面突破。以312国道镇江段拓宽改造为标志，全市2条国道、5条主要省道的重要路段实施了新一轮改造，累计改造236公里。全市干线公路骨架网络基本形成，与高速公路一并承担了全市70%以上的交通流量。此外，丹西公路、扬中二桥、句茅路、宁茅路、镇荣路二期、学府路等一批地方干线公路顺利建成，“一小时到家乡”的目标基本实现。 四是进出口道路改善工程取得全新突破。累计投入11亿元，打造了引资大道、南徐大道、檀山路、润州路、金桥大道等一批标志性的生态精品工程，提高了道路品位，拉开了城市框架，全市进出口道路面貌焕然一新，有力地推动了城市建设和城市化进程。 五是内河航闸扩容工程取得提升突破。“九五”苏南运河的整治，极大改善了黄金水道的通航条件。“十五”新建了谏壁二线船闸，船闸年通过能力由2100万吨提升到4433万吨，最高年通过量达7658万吨，有效突破了航闸瓶颈。此外对丹金溧漕河镇江段桥梁进行了改造，争取并实施了850米“坡改直”试验段工程，为“四改三”工程奠定了基础。 六是经营交通融资工程取得重大突破。“十五”镇江交通面对繁重的建设任务和巨大的筹资压力，抓住经营城市的机遇，努力构建市场化运作融资的新平台，卓有成效地闯出了经营交通新路子。几年来，共累计投资17亿元，交易出让土地1800余亩，出让总额达8亿元，其中净收益4.7亿元。通过市场化运作，不仅建成了7条高品位的城市进出口道路，而且为全市大规模的农村公路建设提供了市级保障资金。 （二）交通行业管理呈现四大亮点 五年来镇江交通认真履行行业管理职能，进一步提升依法行政水平和服务发展能力，树立了负责任的交通形象，表现在四个方面： 一是法治工作得到新提高。全面深入推进交通行政执法公示制和执法责任制，交通执法规范化水平和行业监管能力不断提高。行政审批制度改革取得显著成效，交通行政效能和服务水平大幅提升，荣立市委、市政府优化投资环境二等功，行政服务中心交通窗口连续两年评为全市群众最满意窗口。在交通执法队伍中实施了“四项教育”，推行了“五项禁令”，组织了执法培训，开展了执法演练，文化素质达标工程第一阶段目标全面实现。实施了轻微违法免罚制，加大交通执法检查和监督力度，强化交通执法对行业发展的推动效能，市直交通部门未发生一起行政复议被撤销和行政诉讼败诉案件，交通执法形象得到新提升。 二是质量创优取得新成果。交通质量管理体系进一步完善，市属工程质监覆盖率、招投标率、市场准入率均达100%。工程监理制等四项制度得到有效落实。招投标范围延伸到工程设计、养护等多方面。质量信用档案制度逐步建立。市属重点工程质量优良率达100%。润扬长江公路大桥及南接线工程被授于“全国交通建设项目典范”，南徐大道荣获建设部“优秀园林工程奖”金奖，谏壁二