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一、战略性出口政策:出口补贴 E’ E 0 qo H H’ q1 H F’ qH Q1 F q0F F H qF 一、贸易政策的政治经济学 二、主要论点 一、贸易政策的政治经济学 20世纪80年代,一些经济学家从使用规范分析方法研究贸易问题转向使用实证分析法研究,并吸收了公共选择的思想来解释现实中的贸易保护现象,称为贸易政策的政治经济学 任何一项经济政策都会影响一国的收入分配格局,因而不同社会阶层或利益集团对此会有不同的反应,受益的一方自然支持,受损的一方则会反对,各种力量交织在一起最终会决定政策制定或选择 从经济理论上说.政府应是全民利益的代表,政府经济政策的目标应是资源的最有效利用和社会福利的最大化;但在现实中,政府的目标往往是多重的,既有经济的考虑,也有政治和社会的考虑。对于任何执政党来说,维持政权的稳定和保证继续执政都是最根本的。因此,不管政治体制如何,政府在制定或选择经济政策(包括贸易政策)时,都会权衡利弊,考虑其对政治、经济和社会的影响 一、中点选民模型 中点选民模型假设政府是民主选举产生的。任何一个政党只有得到了多数选民的支持,该政党才有可能执政,因此,政府在选择任何经济贸易政策的时候,必须要考虑如何得到多数选民的支持。 怎样才能选择得到多数选民支持的政策呢? 重要的方法就是尽可能地选择靠近中点选民的意见的政策。 假设本国有9个选民,他们对关税的偏好都不同、我们根据他们的关税(%)意见从低到高进行排列如下: 二、集体行动和有效游说 在许多情况下,贸易政策保护的恰恰都是少数人 例如,几乎所有的发达国家都保护农产品,而农民占这些国家的总人口都不到lo%。在发展中国家中农民是大多数,但这些占大多数的农民不但得不到保护,政府还通过对出口的控制压低国内的农产品市场价格,间接地保护了人数较少的城市小的农产品消费者。 钢铁、纺织品等行业在美国也是夕阳工业,就业人数越来越少,但他们受到的保护仍很高,占大多数的消费者为保护这些少数人而支付丁不小的代价。 那么,怎样解释政府选择这种牺牲大多数人利益来保护少数人利益的贸易政策 研究公共政策的经济学家提出了集体行动理论 认为一种政策是否被政府采纳并不在于受益或受损人数的多少,而在于利益集团的集体行动是否有效。 政府而对的一边是对任何政策实际上都无所谓的100个消费者,另一边却是弄得不好会为此拼命的2个生产者,在这种情况下,政府往往会选择总福利水平下降、大多数人利益受损而少数人受益的贸易政策。 二、主要论点 一、院外活动 二、民族自尊心 三、国防论 四、公共收入论 五、衰退产业论 本章小结 介绍了几种主要的贸易保护论点,但这些论点大都在一些特殊的条件下成立,不具有普遍意义 最佳关税论 幼稚产业论 凯恩斯主义的贸易保护观点 贸易政策的政治经济学 第 八 章 贸 易 保 护 的 依 据 第一节 最佳关税论 第二节 幼稚产业论 第三节 凯恩斯主义的贸易保护观点 第四节 战略性贸易政策 第五节 贸易政策的政治经济学 一、供求弹性与关税承担 二、最佳关税 三、最佳关税与抽取垄断租金 四、关税战 一、供求弹性与关税承担(大国) 在大国情形下,关税是由国内的消费者和国外的出口商共同承担的,双方承担的程度取决于出口商的供给弹性和进口国的需求弹性 供给弹性 大 小 需求弹性 大 不定,看谁的作用力更大 出口商承担关税 小 消费者承担关税 不定 二、最佳关税 0 t* tH t A W C B 最佳关税就是在零关税与禁止关税之间存在某一最佳点,在这一点因贸易条件改善而获得的收益恰好抵消了因征收关税而产生的生产扭曲和消费扭曲所带来的额外损失 由于小国在国际市场上面临的供给曲线是完全弹性的,因此对于小国来说,最优税率是零,即没有关税。 大国面临的供给曲线是有弹性但不是无限的,外国的出口供给曲线越没有弹性,关税率就越可以提高,最优关税率的确定完全取决于外国出口供给的价格弹性。根据供给价格弹性制定的关税率使进口国的经济利益达到最大,低于这一税率,进门国失去了一部分可以获得的利益,高于这一税率,损失开始增加。 结 论 出口商的供给弹性越低,最优关税率越高 在进口需求弹性一定的情况下,最佳关税 与出口商的供给弹性成反比 出口商的供给弹性无限大(小国),最优关税为零 对全世界呢? 最优关税一定有效吗? 三、最佳关税与抽取垄断租金 垄断企业或寡头企业能够利用他们在市场上的地位将产品价格定在高于其边际成本的水平上,并获得超过平均水平的利润,当然.这种利润是通过提高价格从消费者身上赚取的。在国际贸
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