评价标准条文说明.docxVIP

公路水运工程监理信用评价标准 部分条文释义 一、公路水运工程监理企业信用评价标准 JJX101010在一般质量事故或安全事故中，监理负有主 要责任的：根据事故调查组《事故认定或结案报告》，对监理责 任认定情况及事故等级或程度进行相应扣分。本条释义对事故进 行了细化，具体包括了一般质量或一般安全事故、质量问题、安 全生产隐患。扣分主要分三种情形： 在一般质量事故或一般安全事故中，监理负有主要责任 的，扣10分次； 在一般质量事故或一般安全事故中，监理负有责任的， 扣8分次； 因监理监管不力，造成工程出现质量问题或安全生产事 故隐患，扣5分/次。 质量事故、安全事故、质量问题等级划分标准见《公路工程 质量事故等级划分及事故报告》(交公路发(1999) 90号).《水 运工程质量事故等级划分及事故报告》(交通部水运质监字 [1999]404号)、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院 第493号令X《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(安监总 局2007年第16号令)等文件。 质量问题还包括被交通运输主管部门或质监机构责令返工、 报废处理，或结构物加固补强造成永久性质量缺陷等情况。 安全生产事故隐患包括施工现场违反交通运输部“四项严禁” 规定、现场安全管理混乱或存在重大安全隐患被交通运输主管部 门或质监机构责令停工整改、特种设备未经检验合格投入使用等 情况。 JJX101012被地（市）级及以上交通主管部门、质量监 督机构或相关部门通报批评的：当通报批评涉及到标准中具体失 信行为时，原则上不重复扣分，但应按就高不就低”原则进行扣 分。 JJX101013未按投标承诺的条件配备总监.副总监.驻 地监理工程师.总监代表的：总监、副总监、驻地监理工程师、 总监代表是项目现场监理关键人，其工作能力和稳定性是监理工 作有效性的重要保障，即要求关键人配备不仅要满足合同要求， 同时其人员变更不得过于频繁。 所谓“未按投标承诺条件”是指监理企业派驻现场关键人的岗 位能力不满足合同要求，如关键人主要业绩、职称、专业、资格 要求等。主要扣分情况分以下几类： （1 ）未按合同约定配置关键人到位的，或关键人到岗时间 不足合同约定时间的2/3 ,应当扣分（5分/人次）； （2 ）派驻关键人条件有降低的，应当扣分（5分从次），即 使履行变更手续经业主同意的情形； （3）关键人条件无降低，但每一个关键人岗位在施工监理 期内累计变更次数达到两次（含）以上的，从第二次变更起，评 价期每变更一次扣2分/人次（即只变更一次不扣分b 举例：某项目施工监理期为两年（2009年1月至2010年 12月），某监理企业承担了总监办业务，按合同要求派驻1名总 监,2009年该岗位总监变更了 1次，2010年变更了 2次，每 次变更均履行变更手续也无条件降低，则2009年企业信用评价 不扣分；2010年企业信用评价应扣4分。 （4）关键人条件有降低，且每一个岗位在施工监理期内累计 变更次数超过两次（含）以上，应按照上述第（2 ）和（3 ）条 累加扣分。 JJX101014监理人员编造《监理日志》的：包括以下几 种情形： （1 ）《监理日志》记录不真实，与实际施工情况或监理事项不 （2 ）《监理日志》记录不完整，记录的关键信息及数据不全， 扣3分/次。 （3 ）《监理日志》记录不及时，存在事后补记现象，扣1分/ 次； JJX101015存在假数据.假资料问题的：包括以下几种 情形: （1 ）监理企业未按规定频率进行抽检和质量检验（评定）, 监理企业抽检数据不真实，或出现严重偏差的，扣3 分頌次(项指检查指标项，次指检查次数)； 假资料包括以下几项内容： (a)套用非本项目的监理计划和监理细则且缺乏针对性和可 行性的；(b)巡视、旁站、监理日记等记录不真实、不完整；(c) 工程量复核记录不真实;(d)质量安全问题处理复查记录存在编造 或不属实；(e)其他监理文件和资料存在编造或不属实的；以上 扣3分/项次(即上述几项内容作假，发现一次扣3分；多项内 容同时发现，累加扣分b (4)监理资料存在冒名顶替代签现象的，扣3分/次。 JJX101016派驻到工程建设项目上的监理工程师未进行 岗位登记的：按照岗位登记管理办法，未进行岗位登记的监理工 程师不得在现场从业，反映出监理企业对人员岗位登记管理工作 不重视，其行为应纳入监理企业不良行为。主要有3种情况： (1 )关键人总监、副总监、驻地、总监代表，未在中标监理 企业岗位登记的，扣3分/人次； (2)其他监理工程师，未进行岗位登记的，扣1分/人次; (3 )派驻现场的监理工程师，在中标监理企业岗位登记的人 数不足合同要求人数50%的，每少1人扣1分，在(1).(2) 项基础上累加扣分。 JJX101018未按合同约定办理调换手续而调换监理