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PAGE 2 枞 阳 县 “十三五”水利发展规划 （报批稿） 枞阳县水利局 安庆市水利水电规划设计院 二〇一七年五月 批 准 涂 飞、方勤俭 审 查 涂 飞、方勤俭 校 核 张礼全、方照才 编 写 李殿仓、储昭云、江晓晖 何 威、程大文、钱海其 吴 曦 修改说明 2017年3月18日，枞阳县水利局在枞阳县主持召开了《枞阳县“十三五”水利发展规划》（以下简称《规划》）审查会，并形成专家评审查见 (详见附件)，基本同意本《规划》。项目组根据专家评审查见对《规划》进行了修改，说明如下： 1、加强与《枞阳县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《铜陵市“十三五”水利发展规划》及相关专业规划的衔接，突出水利发展与改革的重点。 修改说明：项目组已搜集整理相关规划，并根据相关规划修改完善了本规划，突出了水利发展与改革的重点（详见2.2节及3.3节相关内容）。 2、复核“十三五”水利规划目标与指标。 修改说明：已复核，详见3.3节（第11～13页）。 3、进一步明确“十三五”期间水利建设任务与措施；根据县级水利行业实际，完善水利改革与管理规划内容。 修改说明：“十三五”期间水利建设任务与措施已进一步明确，详见3.3节（第13～14页）；水利改革与管理规划内容已完善，详见第8章（第24～27页）。 4、复核投资规模和来源；补充规划实施效果分析。 修改说明：投资规模和来源已复核，详见9.1节（第28页），已补充规划实施效果分析章节，详见9.2节（第28～29页）。 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 前 言 1 1 基本情况 2 1.1 自然地理及社会经济概况 2 1.2 水利工程现状 2 1.2.1 防洪减灾工程现状 2 1.2.2 农村水利工程现状 4 1.2.3 水资源开发利用及水生态修复与保护现状 4 1.2.4 水利工程管理现状 5 2 水利发展形势 6 2.1 “十二五” 水利发展主要成就 6 2.2 “十三五” 水利发展形势 8 3 总体要求 10 3.1 指导思想 10 3.2 基本原则 10 3.3 主要建设目标与任务 11 4 完善防洪减灾体系 15 4.1 完善长江干流防洪体系 15 4.2 加强防洪薄弱环节建设 15 4.3 提高县城防洪排涝能力建设 18 5 夯实农村水利基础 19 5. 1 全面加强农田水利建设 19 5. 2 巩固提升农村饮水安全 19 6 加强水资源开发利用及水生态修复与保护 21 6.1 建设引江济淮工程 21 6.2 完善水资源配置格局 21 6.3 加强水资源节约保护 21 6.4 加强水生态修复及水环境治理 22 6.5 加强水土保持生态建设 22 7 优化区域水利发展布局 23 7.1 强化区域发展战略的水利支撑 23 7.2 推进水利扶贫攻坚 23 8 水利改革与管理 24 8.1 全面推进节水型社会建设 24 8.2 深化重点领域水利改革 24 8.3 全面推进水法治建设 25 8.4 切实加强涉水事务管理 26 8.5 强化能力建设 26 9 投资测算和规划实施效果分析 28 9.1 投资测算 28 9.2 规划实施效果分析 28 10 保障措施 30 附件： 附件1枞阳县“十三五”水利发展规划专家审查意见 附件2 枞阳县“十三五”水利重点项目规划表 附件3枞阳县“十三五”水利重点项目规划图 PAGE 30 前 言 加快水利发展，对于保障经济社会发展全局具有重大意义。为贯彻落实习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期水利工作方针，加快水利现代化进程，根据《枞阳县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，编制了《枞阳县“十三五”水利发展规划》（以下简称《规划》）。 《规划》明确到2020年建成与全面小康社会相适应的现代水利支撑体系，全面提升防洪减灾、水资源有效供给和水环境、水生态保护能力，初步实现水利现代化。 “十三五”期间，补齐防洪薄弱环节突出短板，完善防洪减灾体系；积极配合实施引江济淮工程，推进水库和水源地建设，完善水资源配置格局；实施大中型灌区续建配套与节水改造工程，推进高标准农田水利建设，加快灌排泵站更新改造，改造提升“八小水利”工程，推进水利血防建设，巩固提升农村饮水安全工程；实施河湖水系连通与综合整治，加强重点地区水生态修复与水环境保护，创新水利发展机制，深化水利改革与管理，实施科技兴水战略，提升行业能力；加快实