熊野新道构想.ppt

新たな協同組合法と世界の流れ 　泉北コミュニティ大学　　　　　　　　 　　　　　　2018/1/20 　　　　　　 津田直則 * １　新たな協同組合法の概要 ２　日本の労働者協同組合 ３　社会的連帯経済と協同組合 ４　世界の協同組合と日本の協同組合 ５　関連講座案内 １　新たな協同組合法の概要 働く者の協同組合の法案内容（骨子） 名称はまだ公表されていないが法制局骨子案ではワーカーズ協同組合 準則主義（届け出制）の協同組合法 設立は３人以上の労働者 組合員は労働者 役員も見做し労働者として労働保険などの適用対象となることが可能 ただし、役員報酬ではなく役員手当を加給するにとどまる必要あり 剰余金の分配は準備金、積立金等の条件を満たしたのち可能となる 剰余金分配は従事した労働に応じて行い残余ある時は出資額に応じて行う 労働条件その他の総会での審議事項は1人1票の多数決による ただし、組合員が１００人以上の場合は総代会設置が可能 解散に際しての残余財産は分配してはいけない 普通法人に比べて軽減税率の採用 連合会の設立も認められる（会員は２組合以上必要） 組合員が１０人未満の場合は理事会は設置しない（代表理事のみとなる） * 労働者協同組合で何ができるか 現状では労働者協同組合法がないので以下で対処している 企業組合法 ＮＰＯ法 生協法 法人格なし 現行事業内容は以下の業種 生協の下請け（仕分け、輸送、チラシデザイン）、物流 ビルメン、子育て支援、障がい者支援、 給食?弁当、カフェ、福祉事業、子育て支援、生活困窮者支援 公園整備、農業、森林 法律ができると次のような業種の発足が可能になる IT、食品加工、運輸、建設、製造 * 各種法人格と労協の違い ＮＰＯとの違い 労協では出資金は資本金となり事業には有利、脱退時には返済される ＮＰＯは原則1人1票であるが労協のようには厳密に運営されない ＮＰＯでは配当はない 企業組合との違い 株式会社に近い法人 企業組合では出資配当が優先され、労協では積立金?労働への分配が優先される 法人格なしとの違い 法人格をもつことによる信用の向上がある 自治体等との契約上では法人格がないと契約ができない * ２　日本の労働者協同組合 労働者協同組合連合会 第二次大戦後の失業対策事業として始まった高齢者事業団より発展 センター事業団、高齢者生協、地域労協などの連合会 生活困窮者支援、物流、生協の下請け、福祉、農業、森林等の事業 連合会事業高は約300億円 ワーカーズコレクティブ連合会 神奈川クラブ生協の下請け事業として出発した その後福祉、子育て、給食、等に拡大 東京、埼玉、千葉、群馬などに広がった 女性中心の組合員?理事長がほとんど 事業高100億円 * 広島市における協同労働モデル事業 2014年から協同労働モデル事業として広島市が支援 満60歳以上の生きがい事業として対象にする 準備経費の半額を補助する（市主催研究会での意見により採用） 現在までに12件が採択され助成金を受けてきた 例えば平成28年12月6日から平成29年1月10日まで、補助対象事業を公募したところ、6件の応募があり、外部有識者で構成する検討会議による評価等を踏まえ、広島市において審査した結果、次の5件の個別プロジェクトを補助対象として決定した。 * 最近での補助金を得た団体 * 団体名（実施場所） 事業内容 補助金額 備考 サロンド?ワーク彩（佐伯区河内南） 地域サロン事業 団地の賑わいづくり事業 困りごと支援事業 町内会支援事業 17万2千円 構成員:7人うち60歳以上:6人 ? 元気で楽しい東山をつくろう会（東区東山） 居場所づくり事業 賑わいづくり事業 困りごと支援事業 環境保全事業 16万円 構成員:16人うち60歳以上:15人 ? サンセットビューにのしま（南区似島） 似島サロン事業 似島暮らしの手仕事事業 似島を知るプロジェクト 21万4千円 構成員:4人うち60歳以上:2人 ? わくわくクラブ（西区己斐本町）（佐伯区三筋） 多世代交流等カフェ事業 子どもの居場所づくり等事業 家事支援事業 14万2千円 構成員:4人うち60歳以上:3人 ? 協同労働「里山ワッショイ」（安芸区畑賀） 休耕田の活用と交流の場づくり 困りごと支え合い 山の魅力づくり 里山ワーク 25万1千円 構成員:12人うち60歳以上:10人 ３　社会的連帯経済と協同組合 社会的連帯経済の構成員は 　　協同組合 　 共済 　　アソシエーション 　　財団 　　社会的企業 　　従業員所有企業（スペインＳＡＬなど） 社会的連帯経済の歴史 　社会的連帯経済は、18世紀に社会的に虐げられていた人々が団結して自分達を守る