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社区关系重建和生活意义重塑
——行动研究在村改居社区工作的运用
杨静 林玲玲
摘 要:地区发展模式主要解决现代化进程中社区居民的社区意识(归属感、认同感等)问
题,而行动研究方法,则提供了一个实现社区意识建立和生活意义重塑的方法。本文通过北
京某村改居社区工作案例,来展现行动研究方法应用于社区意识形成和生活意义重塑的过
程。通过建立社区学苑,以社区教育为核心,以开设的系列课程作为联络、建立和深化群众
关系的手段,达到居民社区意识形成和重塑生活意义的目的。
关键词:村改居社区;社区工作;地区发展模式;行动研究;改变
①
一、 村改居 社区工作的背景
党的十六大制定了到2020 年国内生产总值再翻两番(以2000 年为基准)的中长期社会
经济发展目标,城市化水平要达到55%。2013 年李克强总理在人大的政府工作报告中指出,
未来几十年最大的发展潜力在城镇化②。据初步测算,北京市未来将在中心城、中心城外围
以及11 个远郊新城规划范围内列入900 多个行政村,约85 万农民将转成市民。③
就北京市朝阳区来说,截止2012 年底,朝阳区农村城市化综合实现程度达到96.7%,
居全市各郊区县之首④。自2003 年以来,朝阳区孙河乡,由于城市绿化占地、机场南线修
建、别墅区开发,尤其是自2008 年以来的政府大规模土地储备等,使孙河乡15 个行政村的
9 个村陆续拆迁,农民上楼,逐渐形成2 万人居住的农改居新社区——康营社区。2009 年,
康营社区正式组建第一个社区居委会,在康营社区实行城市居委会的管理模式。
由于村改居,居委会的成员绝大多数由原来拆迁村的村干部组建而成。他们缺乏城市居
委会工作的经验。因此,在朝阳区农委的引荐下,北京朝阳区近邻社会服务中心⑤进驻该社
① 使用村改居,而非农转居,是因为其性质属于“农转非”,即从农民转成城市居住的方式,但身份依旧是农
民。
② 2013 年,李克强总理在第十二届全国人大第一次会议上所作的政府工作报告。
③ 人民网,强国论坛,/postDetail.do?id=107548561
④ 商务部公共信息服务部新农村网:/articlexw/xw/dsxw/2012031.html
⑤ 2007 年建立,2010 年正式注册为民非。由杨静老师创办,最早在北京市朝阳区崔各庄乡善各庄村开展
农民工社区的服务,2010 年在城市化进程中各村被拆迁,该组织因为其服务得到了朝阳区农委的支持和信
任,因此引荐到康营社区。
区,协助刚成立的第一个康营社区居委会开展工作。
二、 行动研究指导下的社区分析
⑥
进行社区分析是开展社区工作的前提,也是必要的程序和步骤 。比较流行的社区调查
一般都会采用借助居委会的关系进入社区进行问卷调查或者入户调查。但我们摒弃了这一做
法,进而采用了行动研究的方法。行动研究主要是为了改善实务工作者在实践中的问题,是
一种为自己的专业实践而服务的研究,行动研究特别强调在实践中找到研究问题、研究者的
位置与研究对象的合作信任关系、分析资料要持续地反观照镜而常见行动研究螺旋之特
征⑦。它的理念和方法更适合我们对该社区的了解和认识。
(一)行动研究的核心主张——了解与改变的辩证关系
行动研究的目的是为了促进改变,自二十世纪四十年代产生至今,发展为三个主要的
派别,即科学技术的行动研究、实践取向的行动研究以及批判解放的行动研究⑧。实践取向
行动研究的创始人唐纳德.舍恩(Donald Schön )在其《反映的实践者——专业工作者如何
在行动中思考》⑨辨识和指认了“了解与改变”这一辩证相生的逻辑是实践者在实践过程中
的行动逻辑⑩。舍恩认为如果我们想深入了解一事,必须投入到改变该事之中。但改变的前
提是必须了解它。“了解与改变”的辩证关系道出了行动研究的核心思想。
“从改变中了解,在了解中改变”是我们在该社区中所遵循的工作策略,对社区的了
⑥ 李易骏,《当代社区工作》,台北:双叶书廊有限公司,2012 年,p103。
⑦ 陶藩瀛, “行动研究:一种增强权能的助人工作方
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