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2013.11.01 第八章 中央银行 1. 中央银行的分类 2. 中央银行的性质 3. 中央银行的职能 * 补充：中央银行的类型  大致分为单一型、准中央银行型、跨国型等。 1. 单一中央银行制 指国家设立单独的中央银行机构，全面行使中央银行的权利与职责。又分为： 一元式中央银行制是一国只设立一家中央银行，机构设置一般采取总分行制。如中、日、法等. * 1 1 二元式中央银行制是在中央和地方设立两级中央银行机构。中央级机构是最高权力或管理机构，但地方级机构也有一定的独立权利。 这是带有联邦制特点的中央银行制度，美国、德国等国家实行此类制度。 美国联邦储备体系 Federal Reserve System * 2. 准中央银行制 只设置类似中央银行的机构，或由政府授权某个或几个商业银行，行使部分中央银行职能的体制。 其中，新加坡、中国香港属于这种体制。 香港金融管理局 HK Monetary Authority 3.跨国中央银行制 欧洲中央银行（European Central Bank---ECB），简称欧洲央行，总部位于德国法兰克福，成立于1998年6月1日。 欧洲央行的职能是维护货币的稳定，管理主导利率、货币的储备和发行以及制定欧洲货币政策。 欧洲中央银行的标志 European Central Bank--------ECB (10)* 一、中央银行的性质 Copyright ? by ARTCOM PT All rights reserved. www.art-com.co.kr 1. 中央银行是管理金融业的国家机关 (1) 它是全国金融业的最高管理机构 (2) 代表国家制定和执行统一的货币政策 (3) 代表国家运用货币政策对市场经济进行干预 (4) 代表国家参加国际金融组织和国际金融活动 二、中央银行的职能 (10)* Copyright ? by ARTCOM PT All rights reserved. www.art-com.co.kr 2. 中央银行是特殊的金融机构 (1) 央行享有发行货币的特权。 (2)央行不经营普通银行业务。通常只与政府或商业银行等金融机构发生资金往来业务。 (3) 央行的经营活动不以盈利为目的。 (4)央行是调控宏观经济的主体，包括对一般金融企业的调控。 * 三、中央银行的职能或地位 （一） 发行的银行 所谓发行的银行指：①它占有本国货币发行的独享垄断权；②它以维护本国货币的正常流通与币值稳定为宗旨。 * （二）银行的银行 所谓银行的银行是指： ①中央银行从事“存、放、汇”银行业务的对象是商业银行和其他金融机构； ②并通过“存、放、汇”业务对商业银行和其他金融机构的业务经营活动施以有效影响，发挥其金融监管职能。 (10)* 央行监管商业银行的主要途径 (1) 集中存款准备金。“法定存款准备金账户” 作用： ① 保证存款机构的清偿能力，从而保证存款及存款机构本身的安全； ② 通过调整法定存款准备金率，调整信用规模和货币供应量。 (2) 最终贷款人。商业银行以再贴现或再(抵押)贷款的方式向中央银行融资，成为“最终贷款人”。 作用：①避免挤兑风潮； ②通过调整再贴现率或再贷款率，控制货币供应量，调节社会信贷规模。 (3) 组织全国清算。“超额准备金账户” 同城银行间的资金清算主要在票据交换所进行，最终由央行集中清算交换的净差额。 异地银行间的结算由中央银行统一办理。 作用： ①提高清算效率、加速资金周转； ②有助于央行及时掌握市场信息，履行监管职责. (10)* （三）国家(政府)的银行 (1) 代理国库(收支)——“国家的总出纳” (2) 代理发行政府债券(国库券、国债)； (3) 给国家以信贷支持(即向政府融通资金)； (4) 管理外汇和黄金储备； (5) 制定和实施货币政策； (6) 制定并监督执行有关金融管理法规。