第2章 国家的政治、经济0315 (人大出版社韩玉军).pptVIP

. 2.7 环境保护标准 2.7.1 环境问题的由来和演进 二战以后，在科技革命和经济全球化的推动下，世界经济迅速发展。然而，在世界经济增长的同时，人类赖以生存的环境却日益恶化，进入20世纪90年代以后，环境问题已成为世界经济发展中的一个突出问题。因此，环境保护已是当今世界各国人民共同关心的重大的社会经济问题，也是企业国际化经营中必须严肃面对的重要问题。 环境是相对于中心事物而言的。与某一中心事物有关的周围事物，就是这个事物的环境。我们一般所说的环境，是以人类为主体的外部世界，即人类赖以生存和发展的物质条件的综合体，包括自然环境和社会环境。自然环境是直接或间接影响到人类的一切自然形成的物质及其能量的总体。现在的地球表层大部分受过人类的干预，原生的自然环境已经不多了。 . 社会环境是人类在自然环境的基础上，通过长期有意识的社会劳动所创造的人工环境。它是人类物质文明和精神文明发展的标志，并随着人类社会的发展不断丰富和演变。环境具有多种层次，多种结构，可以作各种不同的划分。按照环境要素可分为大气、水、土壤、生物等环境；按照人类活动范围可分为家庭、车间、厂矿、村落、城市、区域、全球、宇宙等环境。 人口的增长和生产活动的增强，成为对环境的冲击和压力。许多种资源日益减少，并面临耗竭的危险。 20世纪60-70年代在发达国家的环境保护呼声日趋强烈，认为经济增长损害环境，不过当时社会各界仍然认同物质生产与保护环境质量可以调和。 进入80年代，世人日益关注气候变化、生物多样性丧失、森林锐减等现象。于是1992年6月，联合国环境与发展大会（United Nations Conference on Environment and Development，UNCED）应运而生，在这次被称为“地球峰会”的会议上，通过和签订了两个公约，即《气候变化框架条约》和《生物多样性条约》，并签署了三个非条约性质的协定《里约环境与发展宣言》（简称《里约宣言》）、《21世纪议程》及《关于森林问题的原则声明》。 . 其中《里约宣言》提出了处理环境与发展的多项原则：包括减少贫困的国际合作必要性、资源利用的国家主权、发达国家与发展中国家环境资源保护共同但有区别的责任、环境标准反映经济发展水平、环境保护的公民参与、贸易体系和政策在促进可持续发展中的作用等。 2.7.2 国际商务与环境的关系 作为世界各国间商品和服务的交换过程和世界经济利益在各国间进行分配的重要渠道，国际商务的发展与环境问题的全球化有着密切的联系。国际贸易使一国的国内经济运转超越了国家的界限，实现了资源在全球范围内进行配置。一国生产和消费国际化的过程，也是一国经济发展所产生的环境问题全球化的过程，因此国际商务与环境必然发生密切的关系：一方面，国际商务会产生环境效用。它可以通过提高资源的利用效率，增大或改善环境容量，来帮助发展中国家增强环境保护的能力，减少资源浪费；但也可能导致贸易国之间环境污染的转移和生态系统的退化，甚至加剧环境污染。另一方面，环境成本内部化措施增加了产品的供给成本，那些污染严重的企业将在竞争中处于不利的地位，而那些污染控制更好的企业将获得新的比较优势，从而对国际商务产生深远影响。 . 2.7.3 世界各国环境标准的种类和效应 在商品和要素市场相互依赖的开放世界里，一国的环境政策并不是与其他国家实施的环境政策相互独立的。一国的环境标准和措施即便能够对市场准入和产业发展产生积极影响，但同时也受到外国环境措施的影响，使得该国有可能遭受来自国外的污染。 目前，国际上一般认为，凡是对国际商务产生影响的环境标准都称为TREMs(Trade-Related Environment Measures)。主要分为三类： 一是为环境目的所采取的直接管制工具；（例如，排污许可证） 二是自愿执行与产品相关的环境措施（环境标志、包装和回收）、环境管理体系（ISO14000）； 三是类似于环境税、贸易许可证等规制措施。这些措施影响到生产、销售和消费，对国际商务有着间接或直接的影响。 . 2.8　社会责任标准（SA8000） 经济全球化要求生产要素和资源的全球配置，在参与国际分工中要做到资源的有效利用，企业管理者必须做到国际化思维，重视国际标准和国际公约是企业管理国际化中取得成功的必要条件。近十几年来，SA8000社会责任标准的推广就国际化经营的企业必须考虑的重要影响因素。 2.8.1 SA8000社会责任管理体系的含义和产生的背景 社会责任管理体系（Social Accountability8000,SA8000）于1998年1月公布，是针对工商企业管理的一项国际性标准，其性质类似现时盛行的ISO9000及ISO14000等，是一种以保护劳动环境和条件、劳工权利等为主要内容的新兴的管理标准体系。它是基于《国际劳工组织公