刘明辉国家治理与国家审计课件知识讲解.pptVIP

国家治理的核心是什么？ 政府内权力相互制约的关键，是在政府内不能一权独大，一权凌驾于其他权力之上。如果出现了一权独大，出现了一个不受其他权力制约的权力，一个可以不与其他权力协商就可以独断专行的权力，那么，腐败和利用政府权力侵蚀民众利益的事情就会不可避免地要发生。 有效相互制约的前提是分权。如果权力是一体的，你用自己身体的这个部分去监督身体的另一个部分，是不会产生作用的。 国家治理的核心是什么？ 政府运作的公开透明。政府的权力来自人民的授予，所以，将政府信息公开，使政府运作透明化是人民对政府的基本要求。也是对一个负责任政府的最基本要求。 社会公众最关心的信息: 政府的财政收支的信息 政府官员的产生信息 政府办事程序的信息 国家治理的核心是什么？ 对政府的监督可以分为专业监督和政治监督。 专业监督主要是指审计监督。 政治监督在我国是由人民代表大会来完成的。在发达市场经济国家则是由普通民众组成的非政府组织或者市民志愿者组成的专业委员会来完成的。这种监督的最大特点就是民众对于政府运作的全程参与，从预算制定、审查、执行到验收完成。这种参与，既是政府取信于民的重要举措，也是民众授权与政府后的自主权力要求。而且，民众参与的程度越广，政府的公信力就越强，其财政和政策的执行力也就越强。如果说政府的信息公开、透明是对全体民众的一种直接的责任回报的话，那么，有组织的民众的专业参与就是一种间