武汉城市圈塑造“两型”生活方式的实践探索与基本经验.docVIP

武汉城市圈塑造“两型”生活方式的实践探索与基本经验 　　要推进“两型社会”建设，一项基础性工作就是立足当前经济低碳化发展的大趋势，在全社会尽快建立与资源节约型和环境友好型社会要求相适应的健康文明的“两型”生活方式。2007年12月，武汉城市圈正式获批成为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。武汉城市圈紧紧抓住这个历史机遇，积极创新体制机制，在塑造“两型”生活方式方面做了大量探索性工作，取得了积极成效，其有益做法和成功经验值得兄弟省市学习借鉴。 　　一、主要做法和成效 　　（一）树立两型消费理念，倡导绿色消费 　　武汉城市圈倡导绿色消费，强化绿色管理，突出环境保护，促进商业、餐饮、娱乐业健康发展。圈域内已全面禁止商场、医院等机构提供免费塑料包装，禁止餐馆、酒店、旅馆主动提供一次性碗筷、牙具、拖鞋和洗涤用品。以“节地、节能、节水、节材”为重点，以最少的能源投入、最低的资源消耗和最小的环境干扰，营造安全、健康、舒适的绿色空间，改善人居环境。 　　（二）推动两型文化扩散，践行绿色教育 　　面向全社会公开征集两型社会改革试验标志（Logo）、宣传标语和宣传画设计方案，以更好地打造两型品牌和城市名片，使两型理念更加深入人心。建成江滩两型社会建设集中展示区和全国首座节水科技馆，广泛展示两型新技术、新理念。在圈域内开展两型机关、两型学校、两型社区、两型家庭系列创建活动，把节约资源和保护环境的两型文化理念渗透到社会生活的每一个角落，倡导全民追求更健康、更自然、更安全的低消耗、低污染的文明健康的“两型”生活方式。 　　发起“爱我百湖”护湖行动，启动“呵护江城”调查行动计划，面向全市环保爱好者征集公众环境调查项目，设立“环境调查与教育小额基金”，对入选项目给予资金资助。推广“袋袋相传”活动，号召社区居民制作、使用环保布袋，改变使用塑料购物袋的生活习惯。积极开展“换客超市”活动，让居民通过二手物品互换体验变废为宝、资源共享的乐趣。广泛开展“节约一滴水、节约一度电、节约一张纸、节约一元钱”活动，教育引导未成年人从身边小事做起，在自觉、自主参与中培养节约环保意识，养成科学生活、绿色消费的好习惯。 　　（三）开展低碳交通示范，鼓励绿色出行 　　武汉市采取“政府引导扶持、企业投资运营、市民免费使用”的模式，建成了国内第一家免费的便民自行车公共服务系统，有效解决了市民出行“最后一公里”问题。五年来，武汉公共自行车从无到有，已扩张至7个中心城区以及江夏等远城区。截至2012年底，共投放自行车9万辆，设立便民服务站点1318个，运营规模为全球最大，综合排名位居世界前茅。全市已办理租车卡用户达40万人（最高峰曾超过100万人），平均日租车量20万人次（最高峰达48万人次）。 　　遍布三镇的武汉免费自行车，深受市民欢迎和喜爱，也得到了领导人的高度评价和充分肯定①。独具特色的绿色出行“武汉模式”已成为武汉两型社会建设和城市外交的一张名片。它在向全省延伸推广的同时，还成功地向中西部省份输出，已在江西南昌、安徽池州、湖南株洲等地成功运营，实现了“武汉模式”的园外飘香。 　　（四）联建废电池回收点，推进绿色回收 　　2008年初，湖北省环保局联合城市圈9城市环保局，率先破题废旧电池回收处置工作，探索废旧电池回收处理市场化运作的新模式。经过五年多努力，创立并完善了“政府补贴、企业运作、市民参与”的回收模式，建立了废旧电池从收集、运输、储存和处理的全程监管，形成了“统一管理、回收规范、无害化处理、资源化回收”的绿色回收流程，实现了废旧电池无害化处理和资源化回收利用。目前，武汉城市圈废旧电池回收利用已走在全国前列，城市圈已布设废电池回收点1万多个，电子废弃物回收超市30多家，电池回收率已超过50%，年回收量达2000余吨，接近欧洲水平。 　　（五）实施绿色照明示范，推行绿色建筑 　　在绿色照明领域，湖北首次用财政补贴方式，在城市圈各市推广100万只节能光源。补贴标准是：在节能光源中标协议价格基础上，对城乡居民每只补贴价格50%；对工矿企业、医院、学校等大宗用户每只补贴30%。补贴方式为直接补给节能光源中标生产企业。武汉市组织编制了《武汉市道路绿色照明专项规划》，也是我国首部定位于道路绿色照明的专项规划。大力实施高效节能路灯应用示范工程，建成了汉口江滩、东湖路等绿色照明示范路，共计安装LED路灯14000余盏，圆满完成了国家“十城万盏”的工作要求。建成覆盖全市中心城区范围的路灯智能化监控系统，路灯数据和信息传送采用先进的3G和光缆技术，可根据季节和天气变化自动或手动调整开关灯时间。 　　在绿色建筑领域，颁发了《武汉市绿色建筑管理试行办法》等重要法规，有力地促进了建筑节能标准、规范的全面执行。武汉在全市推行65%的建筑节能标准，自2008年