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- 2019-12-11 发布于江西
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水务局关于2013年水利改革发展工作情况汇报
按照市水利改革发展考核工作领导小组要求,我县结合县情实际,详细安排部署水利改革发展工作,目前各项工作进展顺利。具体汇报如下:
一、加强组织领导
(一)加强领导,周密部署。为全面贯彻落实中央、省、市水利改革发展决定和实施意见,县委、县政府制定出台了《加快推进水利改革发展的意见》、《**县水资源管理办法》、《进一步推进高效节水农业发展的实施方案》、《**县高效节水灌溉工程巩固工作的实施方案》、《**县加快发展现代农业促进农民持续增收实施方案》等政策性文件。同时,按照市委、市政府水利改革发展考核工作精神,县委、县政府及时成立了由主管县长任组长、水务、发改、财政、国土为成员的**县水利改革发展考核工作领导小组,专门召开水利改革发展考核工作推进会,全面安排部署各项具体工作,严格实行周调度、月督促制度。
(二)明确责任,突破重点。为切实做好水利改革发展考核工作,我们对各项任务目标进行了细化分解,具体落实到各乡镇、各部门,并且纳入全县目标责任考核,各部门各司其职,互相配合,合力推进水利改革发展。特别是针对水利发展资金不足的问题,在县财政拮据的条件下,安排了1000万元专项资金;针对高效节水灌溉工程巩固难的问题,探索建立了“企业补一点、财政出一点、群众筹一点、基金拿一点、回收返一点”的工程巩固长效机制,实现了节水工程可持续利用。”
二、严格水资源管理
为贯彻落实最严格的水资源管理制度,我们突出抓好了以下工作:一是建立用水总量控制制度,全面执行水资源论证机制,严格限制高耗水型项目,确保用水总量控制在可承受范围之内;二是建立用水效率控制制度,加快制定区域、行业、和用水产品的用水效率指标体系,确保水资源得到有效利用;三是建立水功能区限制纳污制度,从严保护饮用水源;我们把这“三条红线”作为“高压线”对于靠近“红线”的给予限制,对于超越“红线”的一票否决,使水资源要素真正成为我县经济布局、产业发展、结构调整的重要约束性、控制性、先导性指标。四是深入推进节水型社会建设,加强节水管理,严格执行建设项目节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用制度。五是加大水资源费、水保两费等行政性收费的征缴和追欠力度。截至目前,征收水资源费138万元,水土保持补偿费164万元,垃圾处理费21.84万元,污水处理费169.8万元。
特别是以农业节水为重点,今年大力推广了以膜下滴灌、喷灌为主的高效节水灌溉模式,依托小农水重点县项目、农业水价综合改革项目、规模化节水灌溉增效示范项目等4个项目,总投资5633万元,在馒头营、**镇、郝家营等13个乡镇实施节水灌溉工程4.99万亩(其中膜下滴灌3.76万亩、喷灌0.5万亩、管灌0.73万亩),全县节水灌溉面积达到31.51万亩,占水浇地面积的86.95%。主项目区内256眼农田灌溉机井全部配置了远程智能用水监控设施,适时监测土壤温度、土壤湿度以及机井的用水量、用电量等信息,在全县新增布设地下水位监测井7眼,全程监测地下水位变化情况,切实提高了我县水资源监控能力。初步估算,与管灌相比,全县13.77万亩膜下滴灌及喷灌工程年可节水1600多万方,有效的遏制了全县地下水位下降势头,同比2012年同期,平均回升0.82米。
按照规划,“十二五”期间,全县以每年3万亩的速度,大规模推广实施以膜下滴灌为主的高效节水灌溉工程,到“十二五”末,全县高效节水灌溉面积达到20万亩,18万亩蔬菜全部配套高效节水灌溉工程;农业灌溉用水利用系数提高到0.8以上,亩均年灌溉用水量从350方减少到120方。在农业节水全面推进的同时,进一步把高效节水向工业、生活、生态等多领域延伸,形成全社会,各行业节约用水的良好氛围,从根本上扭转浪费水资源、超采地下水的趋势,基本实现水资源采补平衡的目标。
三、加大水利投入
今年以来,根据实际,我县积极推行“整合项目资金、加大财政配套、发动群众自筹、吸纳社会资金”的资金投入机制,鼓励社会广泛投资,加大对民间投资水利建设的政策引导和支持力度,稳定筹资渠道,初步建立起水利建设投入持续稳定增长机制,水利投入总量和增幅明显提高,呈现稳步增长、增幅匀速态势。
(一)提高县财政对水利投入的总量和增幅。积极争取国家项目投资的同时,全方位整合规划、项目、土地、工程等各方面水利资金,集中捆绑用于水利工程建设,持续稳定加大县级财政专项资金投入。同时,足额落实国家水利项目县级
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