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富源县关于做好干部德考核工作的
调研报告
市委组织部:
德是领导干部世界观、人生观、价值观、权力观、利益观 的综合反映。胡锦涛总书记强调:“要坚持把干部的德放在首 要位置,选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群 众公认的干部,形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润 才、德才兼备的用人导向。”选用干部把德放在突出的位置,这 既是中央的要求和各级党委组织人事部门工作的重点,也是 当前社会各界的关注点。按照省、市委组织部的通知精神, 现将我县考核干部德的有关调研情况汇报如下。
一、考核干部德的主要做法
近年来,富源县在乡镇换届考察以及干部任职考察、年 度考核等工作中,坚持德才兼备、以德为先的导向,细化评 价标准、完善评价方式、强化结果运用,全面加强干部“德”的 考核工作,在全县营造了风清气正的识人用人环境。
(一)科学设定评价内容。针对干部德的考察标准不一、 围绕政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德四个方面,对 领导干部德的内容进行细化分解,为考核工作奠定了基础。 一是政治品德方面。以贯彻执行党的路线方针、热爱祖国、 信念坚定、对党忠诚、坚持原则、遵守纪律为主,重点考察干
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部是否存在理想信念不坚定、组织纪律性差、不发扬民主、 工作原则性不强、不服从组织安排等问题。二是职业道德方 面。以勤奋敬业、甘于奉献、秉公办事、廉洁自律、求真务实 为主,重点考察干部是否存在事业心责任感不强、阳奉阴违、 精神状态欠佳、关键时刻逃避退缩、私心杂念重、缺乏实干 精神等问题。三是社会公德方面。以遵纪守法、坚持正义、诚 实守信、文明礼貌、乐于助人为主,重点考察干部是否存在 社会公德意识不强、缺乏爱心、传谣信谣、法纪意识淡薄、诚 信缺失、参与封建迷信活动等问题。四是家庭美德方面。以 孝敬父母、家庭和睦、邻里和谐、作风正派、情趣健康、婚姻 稳定为主,重点考察干部是否存在家庭婚姻伦理道德的不良 行为、情趣低俗、追求享受、生活作风不端正、与邻里相处恃 强凌弱等问题。
(二)创新德的考核方式。在干部德的考察工作中,富源 县主要采取年度考察、专项考察、日常考察三种方式进行。 一是年度考核。专门出台了《富源县乡科级领导班子和领导 干部年度考核评价办法》、《富源县村(社区)干部岗位目标考 核激励办法》等有关干部考核工作的文件,每年年底由县、乡 (镇)分别组成考核组,组织党代表、人大代表、政协委员和 群众代表,在领导干部个人围绕个人思想政治状况、履行岗 位职责、完成重点工作、廉洁从政等情况进行述职述廉的基 础上,对干部的德、能、勤、绩、廉进行民主测评,并进行民
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意调查,准确了解和掌握干部德的表现,并建立健全台帐。 二是专项考核。在干部拟提拔进行组织考察时,坚持德才兼 备、以德为先的标准,采取民主测评、个别谈话、无记名征求 意见等方式,以“为谁掌权、为谁用权”为中心,对干部的政治 思想、工作作风、工作业绩、坚持原则、服从大局、廉洁自律 等情况进行综合考核,客观、准确掌握干部德的表现情况。 三是平时考核。从日常工作学习生活中看干部对工作是否尽 职尽责、对服务对象是否真诚热情,在重大突发事件和灾害 面前是否敢于负责、敢干决策,在遇到挫折时是否保持信念、 经得起考验,在处理个人与组织、他人关系时能否胸怀开阔、 摆正位置,全面考察了解干部的工作纪律、工作作风、为民 服务质量和群众的满意度。
(三)强化考核结果运用。坚持把干部“德”的考察结果作 为干部选拔任用、培养教育和评优评先的重要依据。考核考 察组要将测评结果,根据情节轻重情况予以函询、诫勉谈话、 警告等以至组织处理,并以适当方式向干部所在单位和本人 反馈,由所在单位和本人针对存在的问题制定整改方案,认 真进行整改,考核考察组进行督促检查,以促进干部德育建 设。同时,考核评价结果作为领导干部选拔任用、职务级别 调整以及奖惩、教育培训的重要依据,纳入个人档案管理, 实行动态管理,树立正确的选人用人导向,引导激励干部更 加注重品德修养,自觉培育敬畏之心,真心践行党的宗旨,
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按党的要求为官、按传统美德修身、按群众期盼干事,真正 做到让能干事者有机会、干成事者有舞台,不让老实人吃亏, 不让投机钻营者得利,在县上下营造了更加重德的浓厚氛围。
二、考核干部德存在的问题。
近年来,我们在干部德的考核评价工作中做了大量工作, 总结了一些经验做法,但仍然存在着一些问题和难点,主要 有:一是德的评价方法不全面。在干部工作实践中,由于对德 只有抽象的、笼统的原则性规定和要求,缺乏具体的、明晰 的评价尺度和操作方法,德的考核只能继续重复概念化的描 述,往往是仁者见仁,智者见智,导致评价结果说服力不强。 二是德的评价难度较大。只有通过干部外在的、一贯的、具 体的行为表现,才可对干部的德作出评价。但人的行为往往 受时间、地点、对象、
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