联工党委“三重一大”决策及责任追究制度.docxVIP

中共青羊区黄田坝街道联工社区委员会 “三重一大”决策及责任追究制度 为加强和健全党内监督，确保“三重一大”（重大事项决 策、重要人事任免、重要项目安排、大额度资金的使用）必须 经集体讨论作出决定制度的贯彻落实，推进领导班子民主集 中制建设，促进班子民主、科学和规范决策，结合联工社区 实际，现制定本制度。 一、“三重一大”范围 凡涉及社区发展和稳定，关系社区群众切身利益的重大 问题，均属“三重一大”事项决策范畴。主要包括： （一）重大事项 研究决定贯彻执行党的路线方针政策、国家法律法规， 学习传达上级重要会议、决定、决议、文件和指示精神，并结 合社区实际，研究提出贯彻落实的方案、措施； 审定党委制定的重要工作部署、党的建设、廉政建设、 思想政治工作、宣传精神文明建设等方面安排； 酝酿社区全局性的重大工作部署、中长期发展规划、 年度工作计划和工作要点。 研究决定社区“两委一所”领导班子自身建设方面的 重大事项；审定领导班子成员的分工及调整；研究社区党委、 居委会、议事会、集体经济组织等社区基层组织的职能设置、 人员配置及调整等方面的重要问题； 社区主要资金（公共服务资金）年度预算的制定和调 整，审议社区的投资、工程项目，金额较大的财政开支和干 部福利等重大事项； 研究决定社区党员干部的推荐、表彰、奖励和处分等 重要事项； 其他有较大影响的社区工作事项。 （二）重要人事任免 社区的党代表、人大代表和政协委员候选人推荐选 举； 优秀后备干部推荐、培养、选拔； 社区专职工作者、集体经济组织工作人员中重要岗 位人员的任免； 社区监事会、议事会、居民代表大会主要负责人选 拔、任免； （三）重要项目安排 建设、修缮、改造等基本建设工程项目； 大宗物品采购，大宗资产的使用安排； 社区集体经济的大规模投资、集体资产的处置 3、其他需要领导班子集体研究决定的重要事项安排。 （四）大额度资金使用 做好年度资金预算安排，加强经费管理，严格执行 《财务管理制度》； 经费支出的审批权限为 1000 元以下由社区主任审批 签字；1000 元以上、20000 元以下由社区党委书记和社区居 委会主任共同审批签字；20000 元以上须经党委班子集体研 究批准； 二、“三重一大”议事规则 社区“三重一大”事项主要采取党委会等会议形式决策。 依照有关规定，“三重一大”事项在提交会议决策之前，要经过 必要的民主程序进行论证，广泛征求意见。 （一）决策程序 确定议题。涉及“三重一大”的议题由党委书记根据班 子成员的建议，确定研究议题； 准备材料。会议所需文件、材料由分管该项工作的负 责人提前准备； 酝酿意见。会议召开的时间、议题一般应提前一天通 知与会人员，会议材料会前送达。参会人员要认真熟悉材料， 酝酿意见，做好发言准备； 充分讨论。会议由党委书记主持，议题由分管该项工 作的负责人汇报，参会人员就议题发表明确的意见。主持人 应在充分听取意见后表明自己的意见； 逐项表决。一次会议有多项议题应实行逐项表决。根 据不同内容，表决可采取口头、举手、无记名投票或记名投 票等方式进行； 作出决策。会议各项议题由党委书记参考各项意见、 建议作出最后决定； 形成纪要。会议应指定专人负责会议记录，对议决事 项形成会议纪要，经党委审核签发。 （二）管理与监督 坚持个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上 级组织的原则。 党委成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的 职责，同时要关心全局工作，积极参与集体领导。 召开党委会必须三分之二以上的成员参加，做出决定 事宜必须半数以上的参会成员同意，不能出席会议的党委成 员要提前请假。 对于应当经集体讨论决定的事项而未经集体讨论，也 未征求其他成员意见，由个人或少数人决定的，除遇紧急情 况外，应当区别情况追究主要责任人的责任。 经党委会议决定的重大问题，应严格按照会议决策组 织实施；具体内容如有较大修改，应向党委会议报告并说明 修改执行的理由。 三、责任追究 凡属下列情况造成重大经济损失和严重不良影响的，根 据其事实、性质及情节，依法依纪追究责任人的责任： 不履行“三重一大”制度决策程序，不执行或擅自改变 集体决定的； 未经集体讨论决定而个人决策、事后又不通报的； 3、未向集体提供真实情况而造成错误决定的；执行决策 后发现可能造成损失，能够挽回而不采取措施纠正的； 4、其他违反本实施办法而造成失误的。 四、附则 联工社区 “三重一大”决策及责任追究制度的实施细 则，应报街道党工委备案。 本制度由联工社区党委组织实施并负责解释。 本制度从公布之日起执行。 前期相关制度与此不符的以此件为准。 中共青羊区黄田坝街道联工社区委员会 2014 年 3 月 1 日