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工会在构建和谐企业中的特殊作用 一、高度重视职工切身利益，体现工会的代表作用 1、建立健全职工利益诉求的表达机制企业在业务开拓、 经营管理、岗位聘用、收入分配、职工福利等运营操作中，由 于企业和职工所处的地位不同，看问题的视角不同，对利益 格局调整的期望值不同和承受力不同，对涉及职工切身利益 的问题难免会有不同看法和不同意见。处理不好轻则影 响职工工作积极性，重则影响企业改革的深化。如何让职工 充分而有序地表达自己的想法和意见?这是构建和谐企业， 尊重职工理解职工的基础工作，我们一是坚持推进以职 工参与为基本形式的民主管理制度，确保职工参与本单位的 民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。二是坚持场务公 开制度，并把这一规定纳入对所属企业年终考核的 内容之一，确保职工对本企业发展战略、经营管理、重大项 目、财务状况的知情权、参与权、表达权。三是坚持职工的董 监事制度，确保职工代表从源头参与企业“三重一大”决策。 四是坚持借助企业内部的局域网，开设职工论坛、领导信箱， 让职工随时有互动疏通的渠道。五是建立职工沟通的制度。 让职工有多渠道、多方位、多角度地参与民主管理，表达自 己诉求的权利，使企业和职工双方有了更充分、更透明的沟 通。 2、建立健全职工权益保障机制 1 制度是规范行为，实现目标的保证。有效的制度不允许 任何一方单方面改变劳动关系。职工群众的基本权益，需要 规范有序、合理公正的制度作保障，从而使劳动关系双方都 有据可依，既不能因为企业方对政策把握片面导致职工利益 受损，也不能因个别职工期望值脱离现实而引发纠纷。工会 在维护职工合法权益中始终抓住建章立制这一基本点，从而 使和谐企业建设有了规范的依据和有长效的保障体系。这两 年我们企业先后建立了《职工集体合同》、《女职工特殊权益保 障合同》、《职工集体协商制度》，把涉及职工根本利益的岗位 聘用、工资分配、社会保险、医疗保险、住房基金、培训教育 等“三最”问题列入《集体合同》。在建立过程中，我们既严格 遵守《公司法》、《劳动法》、《劳动合同法》等国家法规，又不简 单地把政府规定的底线作为我们合同的唯一标准；既顾及企 业的经济效益，又要体现人文关怀的理念，让职工最大限度 享受到改革发展带来的实惠。除明确规定：企业职工每两年 享受一次体检外。让每位职工感受企业的温暖和党的关怀。 既把劳动合同、工资奖金分配作为主要内容，又把提高职工 的福利作为企业《集体合同》中鲜明的个性特点。此外，对鼓 励职工以企业为家的成就感十分有益。 3、建立健全职工矛盾调处机制 随着改革深化进入攻坚克难的阶段，企业重组改制、结 构调整、经济杠杆等因素引发的矛盾冲突不断产生，在和谐 2 企业建设中，工会参与矛盾调处的纽带作用必不可少，企业 的矛盾调处、利益协调机制必不可少，工会的性质决定了企 业的矛盾调处机制必须是以党政为主导、工会主体参与，各 方齐抓共管的工作格局，其基本点是以人为本、在维护企业 总体利益的同时维护职工合法权益。在组织构架上我们建立 了集体协商委员会、劳动争议调解委员会，由企业行政、职 工代表组成。在工作运转上，工会建立了劳动关系预警制度， 随时掌握劳动关系运行的态势，随时接待职工的来信来访， 随时调处劳动关系中的矛盾。在政策把握上，始终贯彻实事 求是、以法律为依据、以和谐为主线、以稳定为大局的原则。 既认真倾听职工的诉求，也善于把握调处的尺度；既不能对 企业方唯唯诺诺，对职工粗暴压制，也不能盲目维权，对职 工不合理要求无原则迁就。对职工与企业的人民内部矛盾在 弄清事实的基础上，贯彻以人为本的理念，按照公平正义， 以理服人，以情感人，和谐助人的原则来处理，是做好企业 稳定的重要环节。 二、在协调劳动关系中维护好职工的权益 平衡产生和谐，企业劳动关系的和谐也源于劳动关系双 方力量的制约和平衡。当前 , 劳动者在劳动关系双方中处于 明显的弱势地位，工会要切实承担起维护职工合法权益的职 责，努力在企业建立“规范有序、公正合理、互利共赢、和谐 稳定”的新型劳动关系。 3 1. 坚持和发展职代会制度。 职代会制度是职工表达诉求，实行民主管理的重要途径。 近年来，淄博供电公司工会在坚持《职代会审议企业发展规 划》、《职代会评议企业领导干部》等制度的基础上，创造性地 实行了职工代表巡视制度，在职代会闭幕期间，组织职工代 表就企业生产经营、职代会决议的落实情况等进行巡视检查， 有效地解决了职代会闭幕期间职工代表难以发挥作用的问 题。巡视人员对发现的问题，有权向被巡视单位领导质询， 并提出限期改正的意见；被巡视的单位要认真对待巡视工作， 积极配合，为巡视工作提供方便和可靠信息，认真解释巡视 人员提出的问题；巡视结束后，巡视组要将巡视情况形成书 面报告，向企业党委及工会委员会汇报；对职代会决议、提案 落实