海盐县突发重大动物疫情应急预案.docVIP

海盐县突发重大动物疫情应急预案 目 录 1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 2 应急组织体系及职责 2.1 应急指挥机构 2.2 日常管理机构 2.3 专家组 2.4 应急处置机构 2.5 县突发重大动物疫情应急指挥机构 2.6 突发重大动物疫情应急组织体系框架图 3 分极标准 3.1 特别重大动物疫情（Ⅰ级） 3.2 重大动物疫情（Ⅱ级） 3.3 较大动物疫情（Ⅲ级） 3.4 一般动物疫情（Ⅳ级） 4 监测、预警与报告 4.1 疫情监测 4.2 疫情预警 4.3 疫情报告 5 应急响应和终止 5.1 响应原则 5.2 应急响应 5.3 安全防护 5.4 响应终止 6 善后处理 6.1 后期评估 6.2 奖励 6.3 责任 6.4 灾害补偿 6.5 抚恤和补助 6.6 恢复生产 6.7 社会救助 7 应急保障 7.1 通讯与信息保障 7.2 资源与装备保障 7.3 培训和演练 7.4 宣传教育 8 附则 8.1 名词术词解释 8.2 管理与更新 解释部门 实施时间 1 总则 1.1 编制目的 及时、有效地预防、控制和扑灭突发重大动物疫情，最大限度地减轻突发重大动物疫情对公众健康和我县畜牧业以及相关产业造成的危害，维护社会稳定，促进经济持续健康发展。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《浙江省实施〈中华人民共和国动物防疫法〉办法》、《浙江省突发公共事件总体应急预案》和国家、省、市《突发重大动物疫情应急预案》等，制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于本县突然发生或传入，造成或者可能造成畜牧业以及相关产业严重损失和社会公众健康严重损害的重大动物疫情的应急处置工作。 1.4 工作原则 （1）统一领导，分级管理。各级政府统一领导和指挥本行政区域内突发重大动物疫情的应急处置行动，疫情应急处置工作实行属地管理；各有关部门互相合作，按照各自职责做好突发重大动物疫情应急处置的有关工作。根据突发重大动物疫情的范围、性质和危害程度，对突发重大动物疫情实行分级管理。 （2）快速响应，高效运转。各级政府及农业行政管理部门要依照有关法律、法规，建立和完善突发重大动物疫情应急组织体系、应急响应机制和应急处置制度，提高应急处置能力；发生突发重大动物疫情时，各级政府迅速作出响应，采取果断措施，及时控制和扑灭突发重大动物疫情。 （3）预防为主，群防群控。贯彻预防为主的方针，加强防疫知识的宣传，提高全社会防范突发重大动物疫情意识；落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，根据需要定期开展技术培训和应急演练；开展疫情监测和预警预报，对各类可能引发突发重大动物疫情的因素要及时分析、预警，做到早发现、快行动、严处置；依靠广大人民群众，动员一切资源，实行群防群控。 2 应急组织体系及职责 重大动物疫情应急组织体系由应急指挥机构、日常管理机构、专家组、应急处置机构等组成。 2.1 应急指挥机构 县防治动物疫病指挥部是县突发重大动物疫情应急指挥部（以下简称县指挥部），负责领导、组织、部署突发重大动物疫情的预防控制工作，指挥、协调突发重大动物疫情应急处置行动。 2.1.1 县指挥部组成 指挥长：由县防治动物疫情指挥部指挥长（县政府分管副县长）担任，必要时由县政府主要领导担任。 副指挥长：由县防治动物疫病指挥部副指挥长（县政府办公室分管副主任、县农业经济局局长）担任。 成员：由县防治动物疫病指挥部成员单位（县农业经济局、县委宣传部、县发改局、县经贸局、县科技局、县公安局、县监察局、县财政局、县交通局、县卫生局、县工商局、县质量技监局、县食品药品监管局）的负责人组成。 2.1.2 县指挥部职责 贯彻执行县政府有关应急管理工作的方针、政策和突发重大动物疫情防控工作指示；组织部署全县突发重大动物疫情的防控工作；统一指挥、协调突发重大动物疫情的应急处置行动；负责对突发重大动物疫情应急处置行动进行监督指导等。 2.1.3 成员单位和有关部门职责 （1）县农业经济局：负责制订突发重大动物疫情的防治技术方案；统一组织实施重大动物疫情的扑灭和预防控制措施；依法提出对相关区域实施封锁和解除封锁等建议；按规定确认重大动物疫情，并向县政府和市农业经济局报告；负责组织实施突发重大动物疫情及陆生野生动物疫源疫病监测和流行病学调查；组织开展陆生野生动物资源调查和观测，分析和提出有关陆生野生动物的分布、活动范围和迁徒动态趋势等预警信息；紧急组织协调疫苗、消毒药品等应急防疫物资的调拨；提出启动、终止本预案的建议，组织对扑疫及补偿等费用和疫情损失的评估。 （