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在全县上半年招商引资工作交账会上的
讲 话
***
(2012年7月16日)
同志们:
今天召开的全县上半年招商引资交账会议,主要目的
是总结今年上半年招商引资工作完成情况,分析招商引资
工作中存在的困难和问题,对下半年招商引资工作进行再
部署、再安排,确保全年招商引资工作任务全面完成。刚
才,永康县长通报了今年前半年我县招商引资工作情况,
水沟镇、畜牧中心、电力局和过风楼镇、科技局、老干局
分别做了大会交流和表态发言。下面,我讲三点意见,请
同志们认真抓好落实。
一、认清形势,正视问题,切实增强做好招商引资工
作的责任感和紧迫感
从通报情况看,上半年,全县共新引进项目46个,其
中,合同项目30个,总投资57.74亿元,引资53.96亿元,
实现到位资金14.2亿元,实现了“双过半”目标任务。但
从各单位进展情况看,全县只有水沟镇、魏家台镇和国税
局、养老经办中心4个单位完成了全年任务;城关、清油河、
青山、十里坪、金丝峡、湘河、试马等7个镇和红十字会、
畜牧中心、纪委监察局、招商局、残联、农管局、工业园
区管委会、县委办、计生局、林业局、财政局、安监局等
16个单位到位资金达到过半的计划进度,白浪、富水、赵
-1-
川、过风楼等4个镇和农行等20个部门有到位资金,但未达
到计划进度;还有47个部门单位暂无到位资金。各镇、各
部门招商引资工作进展极不平衡,造成这一不平衡的原因,
主要有三个方面:
(一)招商引资意识不强。部分单位把招商工作与业
务工作割裂开来,不研究行业政策、县情资源、产业规划、
市场规律,与客商交往不了解客商心理,推介项目含混不
清,谈判抓不住要害。部分领导总是借口单位缺钱缺人、
业务工作忙,招商机制不健全,只是坐等观望,等着从别
的单位分享,甚至是利用职权争夺项目。部分干部对招商
引资信心不足,打不开工作局面,对招商引资工作有畏难
情绪。
(二)项目质量整体不高。今年有到位资金的项目主
要是原矿开采、房地产和往年项目,能发挥我县资源优势,
延伸产业链的新项目、大项目少,非资源性的项目、高科
技含量和高附加值的项目少。究其原因有四个:一是我县
产业结构不尽合理,策划的招商项目缺乏发展的眼光和超
前的思维,对客商缺乏吸引力,招不到带动能力强的好项
目。二是招商引资的准入门槛低,使有些客商和项目乘机
而入,有的占用了资源达不到开发强度,有的占用了土地
但资金投入达不到要求。三是项目准备不充分,前期工作
不够完善,对项目的资源情况、投资环境情况和客商投资
能力调研不够,使有些项目在投资过程中出现资金链断失,
影响了项目进度,甚至还有个别投资商违规违法经营。四
是企业的招商主体地位没有得到充分发挥,企业的招商主
-2-
动性不足,没有长远的发展规划,对落后的产能没有及时
转型升级,对提升企业发展的项目包装、推介、洽谈不专
业,捕捉招商信息的灵敏度不高,错失了加快发展的良好
机遇。
(三)发展环境亟待优化。一是个别职能部门对企业
服务意识淡薄,权利意识强烈,部门利益、小集团利益作
怪,工作效率低下,办事程序复杂且流程不清晰,缺少透
明度,使招商项目手续办理不及时,优惠政策执行不到位。
二是引资单位存在着重引进、轻服务的做法,引进的企业
遇到困难和问题,不主动想办法帮助解决问题,不闻不问,
任其发展。三是良好的政务环境还没有形成,我们提出的
限时办结制、服务代理制没有得到很好的贯彻落实。
不招商难发展,不招商难突破,不招商就没有项目、
没有亮点。各镇各部门要充分认识到做好招商引资工作的
极端重要性,进一步增强做好招商引资工作的责任感和紧
迫感,客观认识自身存在的实际问题,主动改进,团结和
凝聚各方力量,强化措施,克难攻坚,抓出成效。
2、创新方式,提高质量,确保下半年招商引资工作取
得新突破
(一)进一步提高招商质量。一要提高项目储备水平。
各镇、各部门要加大项目谋划力度,充分做好项目论证、
可行性分析等前期工作,每年编制不少于3个市场前景好,
投资回报率高,能拉长产业链条、扩大产品规模、形成产
业集群的新项目。要积极与中省市科研院所、大专院校保
持联系,让他们在我县设立博士后研究点等分支机构、研
-3-
发平台,定期来我县进行考察研究,帮助我们谋划项目、
编制项目。二要加强与重大企业的联系。各经济主管部门
要落实专人,加强与世界500强、国内500强、上市公司和
龙头企业的联系,主动出击,上门招商,积极学习他们先
进的管理经验和发展理念,吸引他们的项目、人才和资金
来我县落地建设、创业发展。三要积极引进重大项目。要
把引进大项目做为今后一个时期招商引资工作的重点,集
中精力引进一批投资亿元以上的配套性、特色性的大项目,
投资5亿元以上的集聚性、支撑性的重大项目,投资10亿元
以上的引领性、突破性的特大项目。对引进的
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