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如皋招商引资现状调查及对策研究 中共如皋市委党校课题组 招商引资是优化资产和资金配置的重要活动，是拉动一个地区经济超常规发展、跨越式前 进的有力“引擎”，是经济社会全局工作的第一要事，是“保增长、促发展”的重要支撑。今 年以来，我市始终突出科学发展主题和转变发展方式主线，高点定位，攻坚克难，把推进 招商引资工作作为加快经济发展的重要手段，真抓实干，充分发挥比较优势，在理清招商 思路、营造招商氛围、创新招商方式、搭建招商平台、优化招商环境等方面做了大量富有 成效的工作，全市招商引资工作取得了明显成效。 　　一、今年我市招商引资工作取得的主要成就 　　1、招商项目规模和资金到位率稳步提升。截至目前，我市新批外资项目?60?个，超 5000?万美元以上项目?2?个，完成工商注册外资?9.97?亿美元，实现到账外资?2.15?亿美元， 分别完成南通市年考核目标的?175%和?67%。今年?1-11?月份，我市实现外贸进出口?27.9?亿 美元，增长?23.3%。其中，出口?17.9?亿美元，同比增长?32.2%；进口?10?亿美元，同比增长 10.1%。实现外经营业额?2.48?亿美元，完成全年目标的?95.4%，全市共有境外投资企业?17 家，境外投资额?2.06?亿美元。新批服务外包企业?45?家，注册资本共计?1.81?亿元，实现服 务外包企业执行额?4.58?亿元，同比增长?82.04%。这些项目和资金的进入，对我市经济社 会发展起到了重要的推动作用。 　　2、招商引资的质量和层次不断提高。10?月?28?日，我市“一会两节”成功举办，597?名 客商应邀参会。活动期间，共签订投资协议项目?122?个，总投资?228.75?亿元。其中，内资 项目?90?个，计划总投资?155?亿元人民币；外资项目?32?个，计划总投资?11.8?亿美元，同时 形成了一批重大项目合作意向。25?个超亿元或超千万美元重点项目在开幕式上集中签约， 主要涉及电子信息、高端装备制造、新能源、新材料和现代服务业等领域，其中，内资项 目?17?个，计划总投资?107.6?亿元；外资项目?8?个，计划总投资?4.38?亿美元。围绕全年到账 确保?3.2?亿美元、力争?3.5?亿美元的目标任务，着重推进港务集团、芬妮维斯特、富生船舶 燃料、诚晖石化、金永花木、晟晖基建等重点外资项目，强化跟踪，优化服务，实现到账， 确保这些重大项目顺利落户我市。如皋港区积极推动重大项目落户，加快泰胜风能设备、 中石化长江燃料油项目、德国林德工业气体项目等签约落户，确保全年重大项目达?25?个以 上。如皋软件园已有厦门巨龙、上海晟峰、台湾高格、先锋广告、英国酷歌等?30?多家企业 落户，今年又引进?40?家国内外知名软件研发和服务外包企业。 　　3、园区建设取得阶段性成果。今年以来，我市按照“布局集中、产业集聚、土地集约、 错位互补”原则，不断加强园区建设，提升功能配套水平。长江镇（如皋港区）不断加快港 口基础设施建设，持续放大一类开放口岸的集聚效应。目前如皋港区总体规划方案已通过 交通部专家评审；公共保税仓库和出口监管仓库已正式挂牌运营；又来沙港池?12?座?5000 吨级件杂货公用码头正在加紧建设，年底前全部建成。软件园（桃园镇）不断加快软件研 发用房建设，目前，南区?4.2?万平米用房已有近?50?家企业入驻办公，北区?8.8?万平米高层 研发大楼已有?40?多家企业进驻装修，晟峰软件园软件研发楼已全部封顶；同时，加快人才 公寓、龙游河风光带和龙游湖商务区建设，全力打造总部经济发展高地。经济开发区（柴 湾镇）突出抓好金属表面处理园、大唐热电、污水提升泵站等配套设施建设，进一步做靓 做优城北新城环境。如城镇不断完善东西部园区开发框架，加快四大特色产业园建设，中 心城区的强极带动作用不断彰显。截止目前，全市?16?个市级特色专业园区和?16?个镇级工 业集中区基本实现“九通一平”或“七通一平”，承载能级不断增强，全市各类园区整理土地 8000?多亩、新建标准厂房?30?万平方米，为加速各类项目落户提供了有力保障。 　　招商引资工作之所以取得如此成绩，主要原因一是领导重视，带头推进招商工作。全 市各级领导高度重视招商引资工作，经常深入到招商一线，现场解决实际问题；主要领导 带队深入到招商重点城市，主动叩门招商，积极开展高层招商。此外，市四套班子领导还 与园区领导联合包保重点大项目，做到一事一议，促进项目早开工、早投产，早达效。二 是创新手段，扩大招商引资成果。在坚持小分队招商、以商招商、网上招商的基础上，结 合实际，创新招商方式方法，以项目引进为核心，围绕全市重点领域和主导产业，逐步完 善招商项目库建设，做好项目储备、洽谈、引进工作。目前，已经收集整理与我市主导产 业、新兴产业和