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大型医用检查治疗设备经营成本监审办法 （讨论稿） 第一章 总 则 第一条 为规范政府价格主管部门成本监审行为，提高 大型医用检查治疗设备价格管理的科学性、合理性，根据《政 府制定价格成本监审办法》及其它有关规定，制定本办法。 第二条 本办法适用于政府价格主管部门对大型医用 检查治疗设备经营者实施定价成本监审的行为。 第三条 本办法所称大型医用检查治疗设备定价成本 监审，是指政府价格主管部门在调查、测算、审核设备经营 者提供服务成本基础上核定大型医用检查治疗设备定价成 本的行为。 第四条 大型医用检查治疗设备是指列入国务院卫生 行政部门管理品目的医用设备，以及尚未列入管理品目、省 级区域内首次配置的整套单价在?500?万元人民币以上的医 用检查治疗设备。 第五条 本办法所称大型医用检查治疗设备定价成本， 是指一定范围内大型医用检查治疗设备经营者给每位患者 或就诊人员提供服务的社会合理费用支出扣除国家财政专 项拨款或其他资助部分，是政府价格主管部门制定大型医用 1 检查治疗设备价格的基本依据。 第六条 大型医用检查治疗设备定价成本监审具体事 务由政府价格主管部门成本调查机构组织实施。医疗行政管 理部门应当配合政府价格主管部门开展大型医用检查治疗 设备定价成本监审工作。 第七条 大型医用检查治疗设备成本核算、审核，应保 证公正性、科学性和合理性。具体原则是： （一）权责发生制原则，凡是本期成本应负担的费用，不 论款项是否支付均应计入本期成本；凡是不属于本期成本应 负担的费用，即使款项已经支付，也不能计入本期成本。 （二）合法性原则。不符合《中华人民共和国会计法》等有 关法律、行政法规和财务会计制度规定的费用不能计入大型 医用检查治疗设备经营成本。 （三）相关性原则。凡与大型医用检查治疗设备生产无关 的收支活动，一律不能计入大型医用检查治疗设备经营成本。 （四）分类核算原则。大型医用检查治疗设备经营成本要 按大型医用检查治疗设备定价种类，分品种核算。 第二章 定价成本构成及核算 第八条 大型医用检查治疗设备经营成本，是指医疗设 备经营者在大型医用检查治疗设备经营过程中所发生的费 2 用，包括直接成本、管理费用、财务费用等三部分。 第九条 直接成本，包括人工成本、修理费、固定资产 折旧、公务费、材料费、业务费、其它费用等。 1、人工成本，指直接参与医疗设备治疗或检查的人员的 费用。包括工资总额、津贴、福利费、奖金、社会保险费（养老、 医疗、失业、生育保险费）、工资附加费（工会经费、职工教育 经费、住房公积金）。 2、修理费，指医疗设备经营者在维护设备及其附属固定 资产运行安全、保证正常运行过程中发生的各项修理费用,包 括大修理费、日常维修费。 3、固定资产折旧,指固定资产在使用过程中,由于损耗而 逐渐转移到成本、费用中去的那部分价值。包括房屋及建筑 物折旧费、设备折旧费、其它固定资产折旧等。 4、公务费，指为设备进行医疗或检查活动所发生的公杂 费、招待费、差旅费、水电费、取暖费、劳动保护费、其它等。 5、材料费，包括卫生材料、低值易耗品和其他材料费。 卫生材料，指用于诊断、治疗疾病,调节人的生理功能的 辅助材料，包括氧气费、血费、放射材料、化验材料、卫生材 料等。 低值易耗品，指使用年限在一年以内，或单位价值在规 定限额（一般设备?500?元、专业设备?800?元）以下，其价值不 是一次转为费用的各种劳动资料。 其他材料：电脑耗材、维修耗材等。 3 6、业务费，指为设备进行医疗活动所发生的各项业务费 用,包括培训费、其它杂支费、被服、印刷表册、报刊资料费、 专家会诊费等。 7、其它费用，指除以上各项费用之外的支出费用。 第十条 管理费用，指医疗设备经营者行政管理部门为 组织和管理经营活动而发生的各项费用支出。其内容包括财 务费用、管理人员工资及福利费、董事会经费、工会经费、职 工教育经费、劳动保险费、业务招待费、涉外费、咨询费、租 赁费、诉讼费、技术转让费、低易耗品摊销费、固定资产折旧 费、无形资产摊销费、企业开办费、审计费、坏帐损失、维修 费以及应计入管理费用的税金和其他费用等。 第十一条 财务费用是指企业为筹集生产经营活动所 需资金而发生的各项费用支出。其内容包括企业在经营期间 所发生的利息支出（减利息收入）、汇兑净损失、外汇调剂手 续费和金融机构手续费以及企业筹集资金所发生的其他费 用。 第十二条 大型医用检查治疗设备定价成本核算公式 如下： 经营总成本=直接成本+管理费用+财务费用 单位经营成本=经营总成本/年就诊人数 4 第三章?主要成本项目审核标准及方法 第十三条 人员工资及福利。工资包括基本工资、津贴、 补贴、奖金等，一般按照实际工资水平核算；实际工资水平高 出当年统计部门公布的当地独立核算工业企业（国有经济） 平均工资