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招标 准备 资格 审查 招标 文件 投标 开标 评标 中标 与签约 争议 处理 招标投标程序 组成内容 服务招标文件 特许经营项目融资 工程建设项目设计 工程建设项目监理 ◎投标邀请书或招标公告； ◎投标人须知； ◎项目协议； ◎投标文件格式； ◎参考资料等。 1)投标须知 　 2)设计条件及要求 3)投标文件格式 4)附件、附图 1)投标人须知 　 2)监理大纲要求 　 3)合同文件 4)工程技术文件。 5)投标文件的内容 6)双方提供的设备、仪器 与设施要求。 招投标程序 法律法规及实务操作 招标文件 招标文件发售期 《工程建设项目勘察设计招标投标办法》12条、《工程建设项目施工招标投标办法》14条 招标文件发售期不得少于5个工作日；自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止不得少于20日。 招标文件售价 《招标代理服务收费管理暂行办法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》 等 可以收取招标文件编制成本费，但不能以营利为目的。不得以招标采购金额作为确定招标文件售价依据。 招标 准备 资格 审查 招标 文件 投标 开标 评标 中标 与签约 争议 处理 招投标程序 法律法规及实务操作 招标文件 招标文件的审核或备案 《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》19条 在招标文件发出的同时，报工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。 招标文件的澄清与修改 《招标投标法》 澄清修改的时限： 提交投标文件截止时间至少15日前通知所有购买招标文件的潜在投标人。 《招标投标法》 澄清修改的方式： 采取书面形式通知所有招标文件收受人。书面形式包括纸质文件、数据电文、传真、邮递等方式。 招标 准备 资格 审查 招标 文件 投标 开标 评标 中标 与签约 争议 处理 招标 准备 资格 审查 招标 文件 投标 开标 评标 中标 与签约 争议 处理 招标程序 法律法规及实务操作 投标 投标文件的修改与撤回 《招标投标法》29条 补充、修改、撤回已提交的投标文件时间要求：要求提交投标文件的截止时间之前。投标截止时间之后对投标文件补充或修改，招标人不予接受，撤回投标文件，将被没收投标保证金。 投标文件的送达 《招标投标法》28条 “到达主义” ：必须在招标文件规定的投标截止时间之前送达；邮寄方式送达应以招标人实际收到时间为准，而不是以“邮戳为准”。 招标 准备 资格 审查 招标 文件 投标 开标 评标 中标 与签约 争议 处理 招标程序 法律法规及实务操作 投标 投标文件的拒收 《工程建设项目施工招标投标办法》50条、《工程建设项目货物招标投标办法》41条 投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：（一）逾期送达的或者未送达指定地点的；（二）未按招标文件要求密封的。 参与投标的限制性规定 《工程建设项目施工招标投标办法》35条 招标人的任何不具独立法人资格的附属机构，或者为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构。工程建设项目货物招标时，法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人、母公司、全资子公司及其控股公司 ；一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标 招标 准备 资格 审查 招标 文件 投标 开标 评标 中标 与签约 争议 处理 招标程序 法律法规及实务操作 投标保证金 投标保证金的递交时间 在投标文件提交截止时间之前送达 “到达主义” ：电汇、转账、电子汇兑等形式： 以款项实际到账时间作为送达时间 以现金或见票即付的票据形式提交： 以实际交付时间作为送达时间。 投标保证金的形式 可以采用的形式：（1）银行保函或不可撤销的信用证；（2）保兑支票；（3）银行汇票；（4）现金支票；（5）现金；（6）招标文件中规定的其他形式。 不可以采用的形式：质押、抵押 投标保证金的有效期 《工程建设项目施工招标投标办法》37条 投标保证金有效期应超出投标有效期30天 《工程建设项目货物招标投标办法》27条 投标保证金有效期与投标有效期一致 招标 准备 资格 审查 招标 文件 投标 开标 评标 中标 与签约 争议 处理 招标程序 法律法规及实务操作 投标保证金 投标保证金的金额 《工程建设项目施工招标投标办法》、 《工程建设项目货物招标投标办法》、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》24条 投标保证金一般不得超过投标总价的2%，最高不得超过80万元人民币。 勘察设计项目保证金数额一般不超过勘察设计费投标报价的2%，最多不超过10万元。 招标 准备 资格 审查 招标 文件 投标 开标 评标 中标 与签约 争议 处理 招标程序 法律法规及实务操作 投标保证金 投标保证金