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- 2019-12-11 发布于江西
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收支两条线资金管理模式应注意的几个问题
收支两条线是指一家企业或单位对自己的资金收入和资金支出的行
为分别采取互不干涉或互不影响的单独处理流程和处理路径的一种
资金管理模式。
关键词:?收支两条线? 资 金管理
资金集中化管理已经是当前大多数集团企业采用的财务战略。但
是,不同的集团企业在具体实施资金集中化管理的过程中所采用的财
务控制方法却有很大差异。其中,收支两条线模式是集团企业经常采
用的资金集中管理模式之一。
收支两条线是指一家企业或单位对自己的资金收入和资金支出的
行为分别采取互不干涉或互不影响的单独处理流程和处理路径的一
种资金管理模式。
一般情况下,收支两条线多数被应用于管理单位对下属成员单位
的资金集中管理方面,即成员单位收入资金不得留存,按规定上缴管
理单位;同时,成员单位的所有支出资金均由管理单位进行下拨,成
员单位不得“坐收坐支”。收支两条线管理模式突出的特点在于“收支”
分离,防止“以收抵支”或“以支抵收”情况的发生。(梁伟,收支两条 线
资 金管理模式的应用)
企业在落实收支两条线资金管理模式过程中,应该注意以下问题:
1.加强银行帐户的管理、在实行收支两条线过程中,应对现金收
支部门或分支机构银行帐户的开设、使用和清理实行严格的集中管理。
单位应就收入户和支出户的使用同银行签定协议,利用银行资源来维
持收支两条线管理。设有内部银行或财务结算中心的单位。下属单位
可不在银行开户而在内部银行或财务结算中心开户。
2.强调结算纪律。严禁现金坐支。在收支两条线资金管理模式中,
不仅收入的现金不得直接用于开支,银行收入户的资金也不能直接用
于开支,所有支出的资金来源只能是支出户。为了杜绝现金坐支。企
业还应采取措施进一步强调结算纪律,如当回收入的现金应及时缴存
收入户,超过规定限额的现金必须通过银行支付,以及不难白条抵库
等。
3.以现金流转为核心来进行财务管理这一观点正在被理论界和
实务界越来越多的人士所认同。只有控制现金流量才能确保收入项目
资金的及时回笼及各项费用支出的受控,才能加速资金的周转,提高
资金的使用效益;在预算管理中,各项预算项目应以现金流为控制源
头。因此,企业应有意识地围绕现金流转这一核心,借助于收支两条
线这一平台,结合企业的实际情况来构建适合于自身的财务管理体系
和内部控制系统。
4.在实施收支两条线资金管理模式的过程中,企业应注意加强有
关的制度建设,建立、健全收支两条线资金管理流程,并通过一定的
激励机制和监督机制保证其落实到位。
此外,企业集团在应用收支两条线资金管理模式时,还应以财务
结算中心的运行机制为依托,以求更好地提高资金管理效益,并对集
团所属各部门及各分支机构进行有效监控。(完)
收支两条线资金管理在企业集团中的应用
[摘要]现金流量作为财务管理的核心,越来越受到企业的重视,不少
企业集团开始实行收支两条线资金管理模式。本文对收支两条线的特
征、实施前提条件及实施中应注意的问题作了初步探讨。
[关键词]收支两条线应用
收支两条线,指具有执收执罚职能的单位根据国家法律、法规和规
章收取的行政事业性收费(含政府性基金)和罚没收入,实行收入与支
出两条线管理,即收入按规定全额上缴国库或预算外资金专户;在执
收执罚单位需要使用资金时,由财政部门根据需要统筹安排核准后,
从国库或预算外资金财政专户拨付。由于收支两条线管理较好地实现
了资金的监管和控制,不少企业集团借鉴这一原理,用于集团内部的
资金管理,形成企业收支两条线资金管理模式。
一、收支两条线资金管理的特征
现金流量管理是财务管理的核心。目前很多企业集团对内部资金
实行集中化管理,而其中的一种方式就是收支两条线,它的关键在于
将各分(子)公司的收入和支出分开管理,现金收入必须全部上收至集
团总部,需要用款时再由集团总部下划至各分(子)公司。
收支两条线可以提高资金使用效益,加强对分(子)公司的资金控
制。通过收支两条线实现资金的集中管理,可以起到调剂各企业资金
有无和形成资金池的作用,提高整个集团的资金效益。同时,通过收
入的及时上收和支出的下划,集团总部可及时了解各分(子)公司的资
金状况,有利于进行有效的监管和控制。
二、收支两条线实施的条件
(一)具备实施全面预算管理的能力
全面预算管理是以企业经营战略为指导,根据外部的机遇和需求,
结合企业的实际,和协调企业的生产经营活动,分配资源,完成既定
资产经营目标所实施的预测、规划、决策、实施和考核的管理模式。它
是一种有效的现代监控手段,即将企业一切业务收支都纳入预算,按
预算执行情况考核业绩。
收支两条线中“收”的集中为全面预算管理提供了基础,只有在
“收”的基础上,预算才有可能成为硬约束。同时,在“支”的方面
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