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便携式医疗电子产品项目立项申请报告 一便携式医疗电子产品项目背景 2014年我国研发投入在GDP占比为2」％,与欧美国家3%-3.5% 的水平相比还有一定的差距。规模以上企业研发投入在销售收入占比 仅为0.9%,低于国外企业2%-3%的水平。研发投入不足直接导致产品 科技含量不高、同质化现象严重。“价格”作为差异化的手段，正在 加剧企业间的恶性竞争，“价格战”愈演愈烈。在有限的市场容量下, 大量低层次、低技术水平的同质化产品滞压，产能过剩成为普遍现象。 二、项目名称及承办单位 (-)项目名称 项目名称：便携式医疗电子产品投资项目。 近几年，在中国居民健康需求及健康支出日益提高、社区医疗以 及农村医疗建设进一步深入、医疗机构基础设备及急救设备配备需求 快速释放的推动下，中国便携式医疗电子市场持续保持高位增长水平。 2011-2015年，市场规模增长率保持在23%以上。2013年中国便携式 医疗电子市场的规模为380.2亿元。2014年在全球医疗电子产值维持 高水准的环境下，我国便携式医疗电子市场保持平稳增长。在家用及 医用产品二者合力的作用下，“快、稳”成为中国便携式医疗电子市 场发展的重要写照。在中国便携式医疗电子需求主体上，一、二线城 市经济发展及医疗支出水平相对较高，因此这些地区便携式医疗电子 特别是家用便携式医疗电子市场发展进程较快，市场已经由早期的急 速发展进入平稳增长阶段。另外，由于一、二线城市对医用医疗电子 需求仍然主要体现在大型设备上，并且经过较长时间的发展，这一细 分市场增长空间已经开始压缩。 （二）项目承办单位 承办单位名称：渭南某某有限公司。 项目规划设计单位：泓域咨询机构 项目战略合作单位：某某集团、某某研究机构 三、项目建设选址及用地综述 （一） 项目建设选址 本期工程项目选址在渭南某工业园。 （二） 项目建设地概况 渭南市，隶属于陕西省，古称下圭卩、莲勺。位于东经108° 50’ -110° 38和北纬34° 13 -35° 52之间，地处陕西关中渭河平原东 部，是陕西省的“东大门”，早在秦汉之际，渭南就已享有“省垣首 辅”，“形胜甲于三秦”的美誉。总面积约13134平方千米，户籍人 口 560万（2010年六普数据）为陕西省农业大市和人口第二大市。辖 临渭区、华州区2个市辖区，大荔、富平、白水、潼关、蒲城、澄城、 合阳7个县以及韩城、华阴2个县级市，其中韩城为省内计划单列市 试点，享有设区市的经济社会管理权限，行政级别升格为副市厅级建 制，财税体制省直管。渭南位于八百里秦川最宽阔的地带。是中原地 区通往陕西乃至大西北的咽喉要道，又是新欧亚大陆桥的重要地段， 是丝绸之路经济带起点段的关键组成部分，还是西北唯一一个拥有三 大国家级经济区叠加政策（“关天经济区”，“陕甘宁革命老区”、 晋陕豫黄河金三角”）的地级市。渭南是国家授时中心所在地，中 国重要的商品粮农业基地，也是西北粮食产量第一大市。工业以冶金、 能源化工为支柱，矿产资源十分丰富，其中钮矿储量位居亚洲第二， 中国第一。 （三） 项目用地性质 本期工程项目计划在渭南某工业园建设。 （四） 项目用地规模 项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地 面积26766.71平方米（折合约40.13亩）,净用地面积26766.71平方 米（红线范围折合约40.13亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照便携式医疗电子产品行业生产 规范和要求进行科学设计、合理布局，符合便携式医疗电子产品制造 和经营的规划建设要求。 （五）项目用地控制指标 该工程规划建筑系数52.03%,建筑容积率1.04,建设区域绿化覆 盖率6.18%,固定资产投资强度232.52万元/亩，根据测算，本期工程 项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】 24号）文件规定的具体要求。 !1! !1! 项目建设必要性分析 （一） 中国制造2025 由于新一轮技术革命和产业革命的不确定性增多，因此中国制造 2025框架下的产业政策相对于实施多年的汽车、钢铁、电子、装备制 造业等行业的产业政策而言，将是一个不断试错和逐渐调整完善的过 程，因此，政策主体不能仅重视前端的政策制定和实施，还应重视后 端的政策效果评估和调整机制。 （二） 战略性新兴产业发展规划 2015年上半年战略性新兴产业实现较快发展，战略性新兴产业重 点行业收入和利润增速均超过10%。其中工业部分收入增长是同期工 业总体收入增速的5倍以上，工业部分利润同比增长超过15%,而2015 年上半年工业总体利润负增长0.7%o战略性新兴产业已成为填补传统 产业下滑“空缺”、实现稳增长的中流砥柱。 （三）经济新常态 推动绿色发展取得新突破，还要加快形成绿色的生活方式。