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俄罗斯入世的影响与对策思考
俄罗斯入壯的影响与对策思考预读:摘要:一、俄罗斯加入壯贸组织的意义、立场、进程及 展望
(一) 俄罗斯加入国际贸易纽织的意义
近年来,随着经济全球化的II益发展,各国的再生产过程对国外的依赖程度也日益加深,通过 投资和贸易筹各种交往,国与国Z间在经济上相互渗透、相互依存不断加深,进而促进了全球 经济一体化的形成和深入发展.
到2007年7月WTO已有151个正式成员,?其成员的经济贸易额占世界经济贸易额的97%, 在国际贸易发展中发挥了重耍的作用?俄罗斯加入WTO,对于世界多边贸易体制的完善,对于 全球贸易格局的发展都具有重要的意义.
(二) 俄罗斯加入世贸组织的立场和观点
对待加入WTO问题,俄罗斯政府始终采取积极的态度,并进行了多年不懈的努力,尽管在加 入WTO的进程中一波三折,但还是取得了很大的进展.俄罗斯希望尽早加入世贸组织,但是权 衡利弊,俄政府致力于在合理的条件卜-加入WTO,必须以町以接受的条件为基础而不是不惜 —?切代价加入世贸组纵在任何情况下都不能为了加快加入WTO谈判进程而牺牲国家利益. 俄罗斯加入WTO希望得到某些好处(比如在国外市场上保护俄罗斯出口商的利益,扩大商品 出丨1的数最与品种,使俄罗斯商品在世界市场上免受反倾销诉讼等),但也要付出一淀的代价, 如降低进口关税会使联邦的财政收入减少,扩大进口会增加国内相关企业的竞争压力等.
(三) 俄罗斯至今没有加入WTO的原因
首先,加入世贸纟fl织需要一定筹备期.对内主要是改善俄罗斯的经济状况,创造良好的投资环 境,提高部门管理水平和公司管理质量,根据世贸组织的规则修改或制定本国有关法律法规, 以便同WTO的贸易规则相衔接;对外要同此贸组织成员国进行加入WTO条件谈判,还需要与 发达国家建立积极的经贸关系.其次,俄罗斯加入WTO谈判中,在关税减让、国家对农业补贴、 服务市场准入、法律制度等方面与WTO及具各成员国的实际要求存在较人的分歧.第三,政 治因索.在漫长的“冷战”岁月中,山于询苏联对于世界霸权的角逐,导致了世界市场的分割.而 在苏联解体后,以美国为首的西方国家乂蓄意阻拦俄罗斯融入世界多边贸易体制的进程.美国 作为世界上最大的经济体和世界经济打国际贸易规则制定者,是影响俄加入WTO进程的最 重要因素,它的态度决定著俄罗斯加入WTO的成败.
伴随美俄关系回暖,俄罗斯的加入WTO步伐明显加快.美国于2010年10月表态,支持俄罗 斯加入WTO.
俄加入WTO首席谈判代表马克西姆?梅德韦德科夫于2010年1刀18 口告诉媒体记者:“从 技术层面讲,所有谈判冇可能在4月完成,谈判内容的99%己结束二这样,俄罗斯有望在2011 年正式成为世贸组织成员.
二、俄加入WTO给屮俄经贸合作带來的机遇和挑战
(一)机遇
1?俄罗斯加入WTO后中俄贸易将步入快车道俄罗斯加入WTO后必将根据世贸组织规则逐 步下调关税水平,这有利于屮国物美价廉的纺织品、服装、鞋帽、家电等商品从正规渠道进 入俄罗斯市场.与此同时,俄还将按照国际惯例实行正常的海关估价办法、商品检验检
疫措施及原产地规定,减少目前俄对中国进口商品的一些歧视待遇,为屮国金业扩人对俄罗 斯的出口创造新机遇,减少中国对俄贸易的逆差,会使中俄贸易不平衡问题得以解决.同时,山 于我国已经是世贸组织的成员国,在世贸组织规则下的仲裁制度会减少中俄两国的贸易纠纷, 更有利于促进双方贸易的增长.
俄加入WTO能够刺激中俄双方的相互投资
俄罗斯加入WTO后,具相关法律、法规将会按照世贸纽织的要求进行修改,俄将取消对外国 投资者所设的壁垒,包括对国产化率的要求、对外国投资者实行的外汇管制措施、贸易平衡 要求等,外国投资者将享受国民待遇,俄罗斯国内的投资环境有望改善,対外资的吸引力会大 大增强,这将为扩大中国企业在俄罗斯的投资创造一个公平坏境,有利于增加在俄的各种投资 项目并扩人投资规模,屮国对俄投资会持续增长?另外,随着俄罗斯经济的好转,俄政府也会支 持国内大企业对外投资,鼓励它们开展跨国经济活动,并简化投资手续,在税收和信贷方面给 予多种优惠条件,这必将促进俄对外投资的增加,尤其是对?口己有密切经济联系和拥有廉价 劳动力的中国的投资.可以预料,俄加入WTO后中俄两国之间相互投资会快速增长.
俄罗斯加入WTO后中俄两国之间的贸易方式将口趋正规化
俄罗斯加入WTO后,按照世贸纽织对海关佔价和关税减免的规定,关税将人幅下调,海关通 关制度也会不断完善,“灰色清关”这种非正规的贸易方式将受到扼制.同时,WTO原则的实施 不仅冇利于贸易形式的变化,也将促进外贸主体不断优化,在不同经济成份市场主体竞争中, -批重信誉、保质最、实力强、业绩好、经营操作规范的企业将脱颖而出,将在屮俄两国经 贸舞台上扮演主要角色,而那些经
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