行政管理行为培训资料.pptVIP

（一）按照行政领导者运用行政权力的不同方式或程序划分 专断式行政领导方式 专断式行政领导方式是把行政决策权、决定权集中于领导者一人手中的领导方式 民主式行政领导方式 民主式行政领导方式是指行政领导和被领导者以及群众互相沟通，共同参与决策的一种领导方式 民主制是指行政领导者在领导决策过程中要充分听取人民群众的意见，在所有领导活动中要对人民负责，接受人民群众和其下属的监督 集中制是指在民主的基础上实行少数服从多数、个人服从组织、局部服从整体的制度，这是行动一致、建立正常秩序的基本保证 放任式行政领导方式 放任式行政领导方式是指行政领导者将很大部分的行政决策权利下放给下级行政机构或行政人员，让其重复享有行政管理权限的一种行政领导方式 （二）根据行政领导工作重心的不同来划分 重人式行政领导方式 重事式行政领导方式 人事并重式行政领导方式 三、行政领导艺术 行政领导艺术是行政领导在领导活动中为达到一定的领导目标而灵活运用各种领导理论、方法而形成的技能和技艺 （一）授权艺术 授权是指由行政领导者授予直接被领导者一定的权力，使其在领导的指导监督下，享有在本职范围内的处理事务的自主权 授权原则 权责统一原则 视能授权原则 信任与监督相统一原则 单一隶属原则 授权的方式 充分授权 不充分授权 弹性授权 制约授权 （二）用人艺术 知人善任 任人唯贤 用人所长 敢用新秀 （三）处事艺术 部门的最高行政领导应该只抓重中之重、急中之急，按照“例外原则”办事 行政领导处事时还应该当机立断，不得犹犹豫豫 * * 第七章 行政管理行为 第一节 行政管理行为的含义与基本类型 第二节 行政组织行为 第三节 行政领导行为 第四节 行政沟通行为 一、行政管理行为的含义 一、行政管理行为的含义 行为科学：就是研究人的行为，特别研究管理者如何影响被管理者的行为，以调动他们的工作积极性进而提高工作效率的科学 代表者：西蒙 代表著作：《行政行为》 管理行为：就是指管理者为了调动被管理者的工作积极性并使之努力工作以有效实现管理者目标而进行的一系列组织、领导、沟通以及指挥、协调等一系列活动的总和。 管理行为的特点： 第一，管理行为是管理者作用于被管理者的行为 第二，管理行为是管理者调动被管理者积极性的行为 第三，管理行为的性主体是管理者，它强调管理者行为与被管理者行为的相互作用 行政管理行为：就是指行政管理者为了调动下属的工作积极性并使之努力工作以有效实现行政管理目标而进行的一系列组织、领导、沟通以及指挥、协调等行政活动的总和。 行政管理行为的特点： 第一，行政管理行为是行政管理者作用于被管理者的行为 第二，行政管理行为是行政管理者调动被管理者或其下属积极性的行为 第三，行政管理行为的主体是行政管理者，但在行政管理行为过程中也离不开下属的积极参与 二、行政管理行为的基本类型 从行政层级的角度 中央政府行政管理行为 地方政府行政管理行为 行政决策行为 从行政过程的角度分 行政监督行为 行政执行行为 行政协调行为 行政指挥行为 行政组织行为 从行政管理者和被管理者关系角度 行政领导行为 行政沟通行为 行为科学中的管理行为学可以分为 个体行为：是指个体所进行的一切外在形式的活动。即社会中单独活动的个人，是单个有机体所固有的自然属性和社会属性的总称 群体行为：是指由两个以上具有共同行为目标的个体按一定的方式组成的人群结合体为实现共同目标而进行的一系列的相互影响、相互作用或一致行动的一系列活动的总和 群体行为的特点： 群体成员具有共同的需要和目标 群体成员具有共同的规范和行为模式 群体成员具有共同的归属感 群体成员要相互作用 因此，行政管理行为属于群体行为 群体行为中最基本的行为是：组织行为、领导行为和沟通行为 原因： 群体行为所要实现的目标是群体成员共同的目标 在群体行为中要实现群