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第2章 我国的劳动关系 ;资料来源：《中国劳动科学研究报告集2000—2001年度》，中国劳动社会保障出版社2002年12月版;在被调查的下岗职工中，49.1%的下岗职工属于夫妻双方都下岗或没有工作的。需要指出的是，由于大多数下岗职工来自困难企业，相当一部分下岗失业人员在下岗失业前企业长期发不出工资，生活长期困难。根据劳动和社会保障部2002年12月66城市的调查，被调查人员中，国有企业拖欠工资率达到了8.6%，平均拖欠工资额为2021.5元。其中中央国有企业的拖久率是6.2%，平均拖欠工资额为1679元；地方国有企业的拖久率是11.1%，拖欠工资额为2354元。;相当一部分国有企业下岗职工和失业人员没有领到经济补偿金。根据沈阳武汉两市的调查，当年（1998年）共有3%的下岗职工与企业解除了劳动合同，解除劳动合同的平均经济补偿金只有4300元。随着政府的重视和工作力度的加强，经济补偿金的支付情况有所好转，但仍有相当一部分下岗失业人员没有领到补偿金或一次性安置费。根据劳动和社会保障部2002年12月的调查数据，中央国有企业没有领到的比例是24.3%；地方国有企业的比例达42.1%；集体企业的比例高达57.8%；补偿金和安置费的平均金额为13603元，也就是说，国有企业没有领到经济补偿金的下岗失业人员平均达到1/3多。;思考与讨论题： 1. 国企改革之初，为什么要采用让部分职工下岗的