行政法及行政诉讼法第一编绪论.ppt

（2）《行政许可法》第八条： 公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。 　　行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。 该条的规定虽未明确提及信赖保护概念，但其实将禁止反言、情变补偿等政府诚信和依赖保护的内容大致加以表述，具有重要的行政法制实践指导意义。 （3）2004年国务院颁发的《全面推进依法行政实施纲要》虽未正式使用依赖保护概念，但将“诚实守信”作为依法行政的基本要求之一明确规定下来。 依法行政的基本要求：。。。。 诚实守信。行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定；因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的，应当依照法定权限和程序进行，并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿。 这一规定其实已涵盖了行政信赖保护原则的基本内容。 4、信赖保护的方式： (1)政府的合法行为原则上不能撤销改变，除非有法定理由（法律法规规章修改废止变化，或者公共利益需要）且给与当事人金钱补救 存续保护