危险化学品企业新建改建扩建工程三同时管理制度.doc

新建改建扩建工程三同时管理制度 1 目的 为确保公司新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目（以下简称建设项目），实施后符合安全生产、职业健康、环境保护、消防安全的要求，实施源头控制，避免新建设项目形成新的安全风险和事故隐患，根据国家相关法律法规，制订本制度。 2 适用范围 本制度适用于公司所有建设项目的“三同时”管理。 3 相关文件及引用标准 《中华人民共和国安全生产法》（国家主席第70号令） 《中华人民共和国职业病防治法》（国家主席第60号令） 《中华人民共和国劳动法》（国家主席第28号令） 《中华人民共和国环境保护法》（国家主席七届第22号令） 《中华人民共和国消防法》（国家主席十一届第6号令） 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号） 《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安全监管总局令第8号） 《宁波市危险化学品生产、储存建设项目（企业）设立审批管理规定》的通知（甬安监管审〔2009〕47号） 《浙江省建设项目安全设施监督管理办法》（浙江省人民政府令259号） 4 术语和定义 新建项目：指拟依法设立的企业建设伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置（设施）和现有企业（单位）拟建与现有生产、储存活动不同的伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置（设施）的建设项目。 改建项目：指企业对再役伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置（设施），在原址或者异地更新技术、工艺和改变原设计的生产、储存危险化学品种类及主要装置（设施、设备）、危险化学品作业场所的建设项目。 扩建项目：指企业（单位）拟建与现有的伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品品种相同且生产、储存装置（设施）相对独立的建设项目。 安全设施：指企业（单位）在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置（设备）和采取的措施。 建设项目“三同时”：是指生产性基本建设项目中的生产安全设施、职业卫生设施、环境保护设施和消防设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以确保建设项目竣工投产后，符合国家规定的劳动安全卫生标准，保障劳动者在生产过程中的安全与健康。? 5 职责 5.1项目办：负责公司建设项目的立项、可行性研究评估、设计委托、设计审查、和投资计划等管理协调工作，并确保安全专项费用的投入。负责组织对工艺调整、设备定型、材料更换等技术项目的实施方案进行劳动安全、职业卫生和环境、消防安全影响进行评估，并提出治理技术措施方案，列入项目整体实施计划。负责参与投资项目的“三同时”评估、审核和验收。 5.2安环质监部：落实安全、健康、环保、消防“三同时”管理要求，并与相关部门配合负责建设项目“三同时”工作的协调、监督、服务，参与相关审查和验收，负责相关文件的备案。 5.3生产部：负责参与对工艺调整、设备定型、材料更换等技术项目的实施方案进行生产工艺、消防安全、职业卫生和环境影响进行评估，并提出治理技术措施方案，列入项目整体实施计划。负责参与投资项目的“三同时”评估、审核和验收。 5.4财务部门：应确保项目“三同时”的资金投入；对未进行“三同时”的投资项目不予立项、审核和结算付款；负责参与投资项目的“三同时”评估、审核和验收。 5.5施工单位：应按照投资项目“三同时”设计方案，确保“三同时”设施与主体工程同时施工和申请验收；确保“三同时”项目的施工质量，负责参与“三同时”项目评估、审核和验收，并根据验收结论组织改进，达到设计标准。 6 管理内容与要求 6.1建设项目设立安全审查 6.1.1建设项目选址时，公司应当按照《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第8号）的要求，选择具有相应资质的安全评价机构对建设项目设立的下列安全条件进行论证： 6.1.1.1建设项目内在的危险、有害因素对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响； 6.1.1.2建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响； 6.1.1.3当地自然条件对建设项目的影响。 6.1.2公司在取得投资主管部门的建设项目立项批准（项目建议书核准或备案）后，申请建设项目设立安全审查前，应当及时选择有资质的安全评价机构对建设项目设立进行安全预评价。安全评价机构应当依据有关安全生产法律、法规、规章和标准，对建设项目设立进行安全预评价，并对出具的设立安全预评价报告负责。 6.1.3建设项目设立前，公司应当向相应的建设项目安全许可实施部门申请建设项目设立安全审查，并提交下列文件、资料： （一）建设项目设立安全审查申请书（一式2份，电子版一份）； （二）投资主管部门出具的建设项目审批（