危险化学品企业承包商安全管理制度.doc

承包商安全管理制度 1 目的 为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，体现“谁主管、谁负责”的原则，加强建设工程项目、检维修作业（以下简称工程项目）承包商的安全管理和监督，确保公司工程项目施工的安全，结合公司实际，特制定本制度。 2 适用范围 本制度适用于在公司内承担工程项目施工作业及日常劳务工作的所有承包商及其人员的安全管理。 　　工程项目包括新建工程项目、改扩建工程项目、计划检维修项目和日常检维修项目、确保安全生产需紧急抢修的项目和其他施工作业项目。 3 相关文件及引用标准 《特种设备作业人员监督管理办法》（国家质检总局第70号令） 《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局2006第3号令） 《安全培训教育制度》（文件编号：QG/****10.8-2010） 《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（AQ 3013-2008） 4 职责 4.1安环质监部负责《承包商安全管理制度》的制修订，负责对各承包商进行年度安全资质预审或安全资质预审，负责对公司各有关单位及承包商施工项目安全措施的执行和落实情况进行监督、检查和考核。 4.2工程项目管理单位负责监督检查项目安全措施的落实情况，对查出的问题督促承包商整改，并跟踪验证。在项目完工后，负责填写《承包商安全表现记录评价表》，并送安环质监部备案。 4.3项目所属部门负责对承包商施工作业现场的检查监督。 5 工作程序 5.1承接公司工程项目施工的所有承包商都必须经过公司工程项目管理部门和安环质监部的施工资格、安全资格审查，所有承包商应具备相应的施工资质和安全资质。 5.2公司工程项目管理部门按照本规定，对承包商的施工资质进行审验，对施工单位的合法性、适应性、可靠性、技术资质水平和安全保证条件进行确认，验证如下证件： a)验证乙方营业能力和经营范围是否符合要求（营业执照） b)验证乙方施工管理能力和队伍素质能否满足工程要求（资质等级证书） c)审核施工单位的特种作业人员所持的特种作业证件是否与本人一致且有效。 d)若存在工程分包，审查分包合同及分包队伍的资质。 5.3公司工程项目管理部门对承包商的施工资质审验确认合格后，向承包商颁发《工程项目承包商施工资格确认证书》。承包商取得施工资格确认证书后，按照下列内容提 交相关材料，到安全环保管理部进行安全资质审查，合格后由安全环保管理部颁发《工程项目承包商安全资格确认证书》。 5.3.1一类承包商 一类承包商是指常年在公司承接检维修、防腐保温、建筑安装、设备（管道、锅炉）检测等工程项目施工的承包商。 5.3.1.1安全资质审查时需提交的材料： 　 a）安全管理体系或职业健康安全管理体系； b）国家有关主管部门规定的企业安全生产许可证、营业执照、资质等级证书； c）承包商的安全业绩和表现（由施工单位在办证时同时书面提供，主要为施工中发生的各种事故情况和相关部门奖罚情况）。 d）省、市安全生产监督管理部门颁发的安全负责人、现场安全员的安全管理证（注册安全工程师证、安全员证）的原件和复印件； 　 e）在公司内作业的特种作业人员操作证的原件和复印件； 　f）工程所在地建委出具的施工许可证； g) 承包商安全计划书； h) 承包商对员工的培训情况。 5.3.2二类承包商 二类承包商是指临时承担公司检维修、防腐保温、建筑安装、设备检测及特殊专业等工程项目施工的承包商和承接成套设备安装服务的生产厂家。 5.3.2.1安全资质审查时需提交的材料： 　　a）国家有关主管部门规定的企业安全生产许可证、营业执照、资质等级证书； 　　b）省、市安全生产监督管理部门颁发的安全负责人、现场安全员的安全管理证（注册安全工程师证、安全员证）的原件和复印件； 　　c）在公司内作业的特种作业人员操作证的原件和复印件； d）公司工程项目管理单位核发的《工程项目承包商施工资格确认证书》。 5.4安环质监部应对确定为合格承包商进行登记造册，形成合格承包商名录，建立承包商档案，档案应包括： 5.4.1承包商的资质证书复印件； 5.4.2过去三年的安全生产业绩表现； 5.4.3安全生产管理机构； 5.4.4安全管理制度目录； 5.4.5特种作业人员证书复印件； 5.4.6安全生产评价报告及其他有关资料。 5.5承包商承接的所有工程项目，都必须按《合同法》签订合同书，合同书中必须有安全条款，明确双方安全管理工作的内容及应负的责任，并与公司工程项目管理单位签订安全协议书。合同书中的安全条款应包括以下内容： a）施工单位必须遵守国家和我公司有关安全的规章、制度和规定，服从本公司的安全监督管理； b）施工单位要为承担施工作业的人员提供必要的、安全的机械、工具和设备以及必要的合乎标准的劳保器具； c）施工单位要根据国家的法律、法规和规定要求，为承担施工作业人员进行