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【A+版】大型国企集团党建工作亮点总结
GZ市国资委党委认真贯彻落实GZ市委大抓基层大抓支部的决策部署,团结和带领全系统KKKK个基层党组织、KK名党员、KKKK名员工队伍,坚持以贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上的重要讲话精神为指引,以争当国企改革和党建工作两个排头兵为目标,积极探索国企改革与党建融合发展新模式。
一、优化资源整合需求,强化党建顶层设计
一是完善顶层设计。出台“KKKK”深化国有企业改革系列制度文件,制定《KKKKKKKKKK》及《KKKKKKKKKK》,完成企业党建进章程和党委会议事规则修订,实现党组织发挥领导核心和政治核心作用组织化、制度化、具体化;编制市属国企基层党建十三五规划,明确企业党建中长期目标任务和实施路径;探索推进党建标准化,出台党务工作流程指引。
二是优化管理体制。在较早探索“双向进入、交叉任职”、推行董事长和党委书记“一肩挑”基础上,率先探索在直管企业实行纪委书记兼任监事会主席,推行党内监督与法人治理监督相结合的新模式。
三是压实责任体系。每年选定实施“书记项目”,开展党组织书记述职评议考核,推动班子成员积极履行“一岗双责”。“一企一策”签订党建目标责任书,实现党建目标责任与经营目标责任联动,制定党建专项考核办法,考核结果与企业领导班子薪酬直接挂钩。对兼任党内职务的企业领导人员,在选拔任用时严格考察其履行抓党建工作责任责任情况。
四是成立KK市国资委党校,开展党委书记落实主体责任专题轮训,按照统一培训方式、统一培训内容、统一培训师资、统一培训考核、统一培训阵地“五个统一”要求,全面完成系统的KKKK名党支部书记大轮训。
二、顺应混合所有制改革需求,强化机制对接
一是在公司治理层面,坚持把加强党建作为推进混和所有制改革的前提。在年内启动K大混改项目、实现混改提速升级的同时,明确意向战略投资者必须接受加强党建的工作要求,并以章程和公司制度形式加以固化,指导企业在章程中明确党建工作总体要求、权责边界以及保障措施等内容,确保企业党建部因混合所有制改革而被弱化、淡化、虚化、边缘化。
二是在选人用人层面,注重组织选任与市场化选聘有机结合。优化国企选人用人标准,选拔政治强、懂党务、会管理、善经营的干部担任企业党委书记、董事长和专职副书记,使企业党建与业务共组一样成为“主业”。
三、顺应改革分类需求,强化方式路径
一是根据企业管理层级分类指导。 对直管企业党建工作强调其对企业改革发展的引领保障作用,强化其发挥统筹部署和组织落实党建任务的功能。对二级及以下企业党建工作偏重于具体任务、基础建设和服务群众的落实等。
二是根据企业所处行业特点分类指导。注重推动企业聚焦社会民生需求,结合自身功能定位,打造优质水、安全气、绿色餐、高效行等品质国企和诚信国企。三是根据企业经营特点加强分类指导。鼓励企业结合经营实际,创造性开展党建工作,如KKKKK公司围绕第K届全国双创周KK市主会场创新的那个组织和党员志愿服务,为“KKKKKKKKKK”品牌作贡献;KKKKKKKKKKK党委开展党员先锋岗创建活动,真正解决党建与生产经营“两张皮”难题;KKKKKKKK党委与施工单位联手构建“共建联控”平台,将廉政监督覆盖到施工最前沿。
四、坚持问题导向,进一步落实从严治党要求
综合近年国有企业党建工作的实践经验,不难发现,虽然KK市国有企业党建工作取得了一定的成绩,但与中央和省委、市委的要求以及我们自身改革发展的内生需求相比还有一定差距。具体表现在:党建工作要求进章程后,企业党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序的运行机制还需在实践中进一步探索规范;混合所有制企业由于股东多元化,高管人员政治面貌不一,给“双向进入、交叉任职”领导体制的实施提出新课题。
下一步,我们将围绕国企党建工作排头兵的目标,进一步落实从严管党治党的要求。
一是坚持以制度牵引发挥党组织作用。建立“1+N”国资国企党建制度体系,将新形势下国企坚持党的领导加强党的建设的目标、规范和程序固化下来。
二是坚持以党建“标准+”建设国企党建创新。推动企业在党建标准化建设基础上,结合各自工作实际探索创新,形成一批各具特色的党建创新品牌。打造“智慧党建”云平台,营造党建大数据环境。
三是坚持以市场化路径推动党管人才创新。在贯彻党管干部管人才原则的前提下,加快推行职业经理人制度、董事会选聘经理层成员等市场化选人用人改革,打破“铁饭碗”,真正实现国企领导人员能上能下、能进能出。
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