如何做好转型期的信访工作.docxVIP

浅谈如何做好转型期的信访工作 当前，随着我国政治体制和行政体制改革的深化，社会进入了转 型期，同时也处在矛盾凸现期。作为党的群众工作重要组成部分的信 访工作，在新形势下会遇到许多新情况、新问题，积极探索做好新形 势下信访工作的规律、途径和办法，既是在新的历史条件下坚持群众 路线、做好群众工作的重要依托，也是构建社会主义和谐社会的基础 性工作。笔者认为，做好新形势下的信访工作必须在创新工作机制上 下功夫。 一、建立信访工作责任机制，切实行成一级对一级负责的工作格 局。 做好信访工作的关键在人，重点在强化领导、严明责任、落实制 度。 一是要明确领导责任。做好信访工作，主要领导和信访工作人员 要有明确认识，统一思想，高度重视，作为“一把手”工程来抓。通过 建立《信访工作领导责任制》、《重要信访事项领导阅批制度》、《信访 事项督查督办工作规则》等工作制度，明确党政主要领导是信访工作 的第一责任人；分管领导是信访工作的直接责任人；班子其他成员对 所分管业务范围内的信访工作同样负有直接责任。不断强化各级领导 干部“不抓信访是失职，抓不好信访是不称职”的责任观念，推动信访 工作的顺利开展。 二是要明确责任主体的责任。严格落实“属地管理、分级负责”和 “谁主管、谁负责”原则，做到是哪一级、哪个部门的事，就让那一级、 那一部门管好。切实落实“三个责任主体”，即：解决问题的责任主体、 处理疑难信访问题的责任主体和维护信访秩序的责任主体，使信访工 作程序更加顺畅，矛盾在基层得到妥善化解。建立健全月通报、部门 责任制等工作制度，落实部门责任、部门领导责任，使信访工作“说 起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象得到根本转变，形成统 一领导、各负其责、齐抓共管的大信访工作格局。 三是要加强对信访工作的考核。把信访工作绩效作为对领导干部 考核的重要内容，在奖惩兑现上，实行“三挂钩”，即信访工作实绩与 物质奖惩挂钩、与政治荣誉挂钩、与职务升降挂钩。对信访工作中方 法不当、措施不力或推托、搪塞导致矛盾激化的，实行“一票否决”制 度，被否决单位在一年内取消年终评先选优资格，促进各级各部门做 好信访工作的积极性。 二、建立办信接访机制，确保信访渠道畅通。 畅通信访渠道是保障人民群众合法权益的有效手段，在日常的工 作中，要努力做好以下三方面的工作。 一是加强信访信息化建设。充分利用电话、?传真、电子邮箱、 互联网等现代通信条件，通过公开信访接待电话（信箱）、投诉、监 督和举报电话等形式受理职工群众的信访事项。加强信访信息系统建 设，将信访事项受理、转送、交办、办理、督办、复查、复核等都纳 入系统，提高信访工作效率和信访管理水平，减少人员往返，节省人 力财力，同时也方便群众网上信访和网上查询信访事项办理情况，增 加信访的便捷性和信访办理的透明度。 二是做好信访接待工作。在信访接待工作中，要克服“脸难看”、 “门难进”、“事难办”的官僚主义作风。始终做到热情接待，“一杯热 茶、一张笑脸”，让来访者倍感温暖，感到自己受到了尊重，从而消 除对信访工作者的对抗心理，强化合作意识，促进问题顺利解决。要 耐心倾听诉求，弄清事件的原委，耐心解答信访群众提出的问题。要 诚心解决问题，站在来访者的立场和角度，真正为其排忧解难，切实 解决实际问题，以诚心打动职工群众、感动职工群众，树立良好的形 象。 三是坚持领导接待日制度。在接待日之前，将接待日领导的姓名、 职务、分管工作，接待时间、接待地点公之于众。同时，信访工作人 员事先做好准备，把热点、重点、难点问题安排到领导接待日处理， 使领导在信访工作中牵住牛鼻子，解决主要矛盾和问题，争取工作的 主动性。真正把接待日作为转变干部作风、密切党群干群关系的具体 行动坚持好，落实好，切实把群众稳定在基层。 四是积极推行领导包案和下访制度。为了切实解决好职工群众反 映的典型案件和重点案件，要积极推行领导干部包案制度。对包保案 件一包到底，建立?“四定”责任制，即：定包案领导、定任务、定具 体承办人、定办结时限，做到包协调、包督办、包落实、包稳定，促 进疑难信访案件的解决。同时，要实行领导下访制度，深入到矛盾多、 问题多、上访多的单位开展工作，解决员工群众生产生活中的矛盾和 纠纷，就地解决问题，方便群众，服务群众。 三、建立协调处理督办机制，确保信访问题得到及时解决。 加强对信访事项的协调处理和督办是促进信访问题解决，维护职 工群众合法权益的有效方法。 一是加强基层信访工作。要牢固树立固本强基的思想，做到重心 下移、关口前移，明确解决群众信访问题的单位、部门及责任人，做 到?“三坚持、三注重”，即：坚持依法办理，注重证据和办理程序； 坚持热情办理，注重热情耐心解释；坚持适时反馈，注重情理沟通， 确保信访问题得到及时、妥善解决。把初信初访一次性办结率作