天津市装配式建筑“十三五”发展规划.docxVIP

WORD格式 专业资料整理 天津市装配式建筑“十三五” 发展规划 二〇一八年元月 目 录 一、规划编制背景 1 （一）发展基础 1 （二）存在问题 4 （三）发展形势 5 二、总体要求 7 （一）指导思想 7 （二）基本原则 8 （三）发展目标 9 三、主要任务 11 （一）统筹规划，科学引导产业合理布局 11 （二）科技创新，完善技术和标准体系 12 （三）机制创新，转变建设管理模式 13 （四）聚焦重点，强化实施能力建设 14 （五）强化监管，保障工程质量安全 16 （六）协调推进，实现绿色节能发展 17 四、保障措施 18 （一）加强组织协调 18 （二）完善政策保障 18 （三）加强宣传推广 19 （四）加强考核督查 19 发展装配式建筑是建造方式的重大变革，是建筑业转型升级的重要举措，是建筑业节能减排和绿色低碳发展的必由之路，是创新驱动增强经济发展新动能的着力点，对推进城建绿色发展创新发展具有十分重要的现实意义和深远的战略意义。为促进我市装配式建筑持续健康发展，根据《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》、《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意 见》（国办发〔 2016〕 71 号）、《中共天津市委天津市人民政 府关于进一步加强城市规划建设管理工作的意见》 （津党发〔2017〕19 号）和我市国民经济和社会发展实际，制定本规划。规划期为 2016 年至 2020 年，展望到 2025 年。 一、规划编制背景 （一）发展基础 “十二五”时期，我市按照党中央、国务院和住建部推进建筑产业现代化的要求，把推动建筑业转型发展作为加快构筑现代产业体系、实施创新驱动发展战略的重要举措，充 分发挥政府和市场 “两只手” 的作用， 政策引导， 示范先行，完善标准，夯实了装配式建筑发展基础。 1、政策引导效应逐步显现 。2014 年市政府制定出台 《天津市绿色建筑行动方案》 ，明确大力推进建筑工业化，要求在政府投资项目和保障性住房建设中推行建筑工业化建造 模式。 2015 年 4 月，市建委发布《关于加快推进建筑业发展 1 和改革的实施意见》 ，提出促进建筑业升级发展，大力推进 建筑产业现代化； 12 月市建委等七部门联合印发 《关于加快 推进我市建筑产业现代化发展（ 2015-2017 年）实施意见》， 明确我市装配式建筑近期发展目标、实施范围、责任分工和 政策措施。 2017 年 3 月市委和市政府印发 《关于进一步加强城市规划建设管理工作的意见》 ，提出建设绿色建筑和装配 式建筑示范城市，促进建筑产业转型升级； 7 月市政府办公 厅出台《关于大力发展装配式建筑实施方案》 ，提出了装配式建筑发展目标、重点任务，明确了支持政策和保障措施。 随着市委市政府和各委办局文件的相继出台，市区两级政府和相关部门建立装配式建筑工作推进机制或联系会议制度，市场关注度稳步提升，开发、生产、设计、施工等各类市场主体在关键技术研发、生产基地投资和试点项目建设等方面积极布局，成立产业创新联盟，强化实施能力建设，市场活力逐步迸发。 2、技术和标准体系初步形成。 我市从推进住宅产业化 入手，依托示范项目建设，系统开展装配整体式混凝土结构 和钢结构住宅技术体系研究，先后组织制定并发布《天津市 钢结构住宅设计规程》 、《装配整体式混凝土剪力墙结构设计 规程》、《装配整体式混凝土结构工程施工与质量验收规程》 、 《装配式建筑预制混凝土构件质量与检验标准》 、《天津市民 用建筑信息模型（ BIM）设计技术导则》以及《装配整体式 2 剪力墙结构住宅施工图设计深度图样（预制叠合梁、叠合楼 板）》、《预制装配式轻质内隔墙》 、《天津市保障性住房建筑标准设计图集》等地方标准和图集。出台了《天津市装配整 体式建筑预制装配率计算细则（试行） 》、《天津市装配式混凝土框架结构、混凝土框架 - 剪力墙（核心筒）结构建筑预制装配率计算细则（试行） 》、《天津市建筑安装工程装配式（绿建）项目预算基价》 、《天津市装配式混凝土建筑工程设计文件编制深度规定》 、《天津市装配式混凝土建筑施工图设计审查指南》等配套文件，初步建立了装配式建筑从设计、 生产、施工安装到竣工验收全过程标准规范体系，技术支撑作用逐步显现。 3、试点示范工作稳步推进。 自 2009 年住建部批准住 宅集团成为国家住宅产业化基地以来，积极推动住宅集团、 万科和中冶等企业开展装配式建筑试点项目建设， 通过双青 新家园、和苑等试点项目建设已形成较为成熟的混凝土装配 整体式剪力墙结构体系、 装配整体式框架结构体系、 钢结构 模块建筑体系以及结构装修一体化装配式建造技术。 同时充 分发挥滨海新区综合配套改革试验区的优势， 在现代木结构 装配式建筑方面进行了积极探索， 2012 年完成了泰达悦海 多层酒