隧洞施工突发事件应急处置预案.doc

隧洞施工突发事件应急处置预案 一、安全应急预案 方案制定目的是为了对隧洞施工范围内可能出现的突发性事故，采取预防和控制措施，及使各级人员在一旦发生突发性事故时，能作出应急快速反应，实施抢救措施，忙而不乱，发挥整体救灾效能，迅速控制局面。最大限度地减少事故对人员造成的伤害、对财产造成的损失、对环境造成的污染和对企业与社会造成的影响，尽快恢复正常生产，结合该爆区实际情况，特制订本预案。 二、编制依据： 1、国家法律法规及地方法规 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国消防法》 《中华人民共和国劳动法》 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国职业病防治法》 其他国家及地方法律、法规 2、国家条例、规程、标准 《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》 《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院第466号令） 《爆破安全规程》GB6722－2003 《电力建设安全工作规程》DL5009.1—2002 三、编制原则： 1、根本原则：安全第一，预防为主。消除一切事故隐患，确保人员设备安全。 2、启动原则: 在隧洞施工发生事故及灾害时，本预案由应急救援指挥部立即启动。 3、响应原则：应急救援指挥部成员、各应急救援小组成员在接到事故及灾害报告后，无论何时，只要在本地区，必须马上以最快的方式赶赴事故现场，按相应的事故处理预案正确有效地开展事故应急处理和救援工作，尽可能避免或减少人员伤亡，尽最大努力减少事故损失和缩小事故影响范围。 4、请假原则：应急救援指挥部成员、各应急救援小组成员在离开本地区时，必须向应急救援组长请假，同时将自己的职责向指定人员交待清楚。 5、指挥原则: 在应急救援指挥部成员未到达现场前，事故处理由当班班长负责指挥；在应急救援组长未到达之前，事故处理由应急救援指挥部成员指挥；应急救援组长到达现场后，事故处理由组长统一指挥。 6、处理原则:事故应急处理坚持局部利益服从全局利益，一般工作服从应急工作的基本原则。 四、组织机构、职责： 1、组织机构： 应急抢险领导小组由以下人员组成： 组长： 王端茂 副组长：赖发康、刘少洪、廖结云 技术支持组：陈德全、邹代全、陈勇 通讯联络组：陈绍安、雷华秀 抢险抢修组: 赖发中、熊素明、黄志洪、鲁瞾、各协作队队长 后勤保障组：冯春简、赖发东 现场保护警卫组：黄喜红、张学志 应急抢险领导小组下设办公室（以下统称应急抢险办），由安全环保部部长兼任主任，由机电物资部部长和综合办主任兼任副主任，办公室成员由工程技术部技术员和各作业队负责人组成，主持日常安全管理工作。 应急抢险救援组织架构图 组 组 长 副组长 成 员 技术支持组 通讯联络组 抢险抢修组 后勤保障组 现场保护警卫组 （1）、项目部安全生产应急抢险领导小组13996630389 （2）项目部安全事故应急抢险办工作实行24小时应急抢险值班制度，值班电话：023 （3）云阳县公安局报警电话：110 （4）云阳县人民医院救护电话：120 （5）云阳县消防中队电话：119 2、职责分工： （1）应急救援组长：在遇到重大突发危害事件发生时，接到报警报告后，根据制定的应急救援预案，组织、指挥各方面的资源开展应急救援抢险工作。通知各应急救援小组立即赶往现场，向其下达各种应急处理指令，进行排险抢险、应急救援，并根据险情程度与应急小组的应急能力决定是否需要外部资源的援助。 （2）指挥部成员：协助组长负责应急抢险的具体指挥工作，指挥各抢险小组落实排险抢险、应急救援的具体措施，并及时向组长报告本应急救援小组的工作情况。当组长不在现场时，自动承担组长的一切职责。 （3）通讯联络组：接到组长的通知后，立即与事发现场保持畅通的联系，根据险情程度和需要与电厂、地方政府、医院、消防、公安等相关部门进行联系。如组长决定需要外部资源援助，接到指令后迅速与相关部门进行联系，报告有关情况并派人到指定地点接车、接人、接物，引导抢险救援人员、物资到事发现场。 （4）救护行动组：接到组长的通知后，应立即赶到现场组织人员抢救受伤者脱离事故危险区域，同时根据具体情况通知医疗机构前来救护，在专业医疗人员没有到达之前对受伤人员进行简单救助。或者根据伤者人数及伤情将受伤人员迅速送往医院，通知医院做好救护准备，务必使人身伤害降至最低程度。 （5）抢险救灾组：接到组长的通知后，立即赶到现场抓好事故现场的警戒和保卫工作，进行人员搜救、疏散受灾人员、现场侦察和组织救灾抢险工作。在确保人员安全的情况下，尽最大可能排险抢险、抢救物质财产，使国家和企业的财产损失减少到最低程度，把事故控制在一定的范围内。 （6）后勤保障小组：接到组长的通知后，应立即组织必须的物资材料、工器具、设备等，以确保抢救现场的需要。 2、应急方案响应程序 根据事故应急救援系统的应急