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简 报 第二期 格尔木市房地产管理处 2014?年?3?月?7?日 规范房地产发展 提高服务业质量 ——一季度我市房地产业运行现状及问题对策 一、产权登记。全面实施房地产信息系统项目，实现电子化 产权管理，严格按照《物权法》、《房屋登记办法》开展房屋产权 登记工作，截至目前，共受理房产初始登记?8?件，建筑面积 40396?平方米，变更登记?93?件，建筑面积?84969.86?平方米，转 移登记?264?件，建筑面积?34203.78?平方米，抵押登记?442?件，建 筑面积?308855.41?平方米，各项登记工作材料完备真是，程序规 范合法，受理完结率?100%。 二、房地产开发。2014?年格尔木市房地产开发项目?19?个， 开发项目计划总投资?19.37?亿元，完成总投资?12.5?亿元，总建 筑规模?88.62?万平方米，建成?43.53?万平方米，占地面积?22.04 万平方米，销售面积达到?33.39?万平方米。 截止目前，全市共有城市住房（含在建）约?631.9?万平方米， 以每套?90?平方米计算，约?7.02?万套；全市城镇人口为?18.6?万人 （第六次人口普查数据），以每户?3?人计算，约?6.2?万户。即：全市 城镇人口人均住房达到?33.9?平方米，户均住房达到?1.15?套。 加强和规范房地产市场发展，我们的主要做法，一是认真 分析新形势，在深刻理解和认真贯彻 “国八条”、“国五条”的基 础上，结合格尔木实际制定了《关于进一步加强和规范房地产业 发展的意见》，从土地取得、规划审批、市场监管、宏观调控、政 策支持等方面做了详细规定，成为规范我市房地产业各项工作 的指导性文件。二是全程跟踪各房地产开发商和开发项目，切 实加强房地产市场监管。严格按照《房地产开发企业资质管理规 定》及省厅要求，通过查阅资料、实地考核等形式对房地产开发 企业进行认真考核，严格资质审批和年检。由房管、规划等部门 共同召开项目评审会，通过核实规划指标、考核企业资质等对 房地产开发项目进行审批，改变了以往到销售环节才能有效实 施市场监管的现状，变被动为主动，实现靠前监管。在办理商品 房预售许可过程中，严格把关，要求房地产开发企业提供包括 合理定价在内的销售方案，坚决按照“封顶”原则办理预售许可， 全程跟踪检查房地产开发企业公开房源、明码标价等有关规定 的执行情况。设计印制了《房地产项目跟踪监管调查表》，每季 度至少一次对全市房地产市场进行地毯式集中检查，详细查验 并登记相关数据，发现问题及时纠正、责令整改。三是在市住房 和城乡建设局网站房地产管理板块设置了《格尔木市房地产市 场信息》专栏，按季度公布全市新建及二手房屋售价及房源情况， 引导购房户理性消费。在网站、报纸、公交站台及各售楼现场公 布《温馨提示》，详细告知消费者在购房过程中应当注意的事项 和拥有的权利，极大程度地避免了无证销售、囤积房源、一房多 卖，以及不对等合同等违法违规行为。四是抽调专门人员，历时 2?个月，对全市现有城镇住宅进行地毯式摸查，详细掌握大量基 础数据，对格尔木市房地产市场前景、商品房售价、小区规模等 问题开展调查研究，先后形成了《我市房地产市场调研报告》等 专题调研报告，为市场监管、规划审批提供理论依据。 同时，我局始终把物业管理作为房地产管理的重要一环， 高度重视、常抓不懈。在办理预售许可时，要求开发企业报送物 业管理（移交）方案，确保无缝对接后方予预售。大力宣传《物业 管理条例》等物业管理政策法规及规章制度，使广大居民进一步 增强消费意识、维权意识和主人意识，使物业管理逐步走向社 会化轨道。加强管理，打造现代物业管理企业，规范物业管理企 业经营，提高物业管理服务水平，改善了全市缺少物业管理企 业的现状，使小区“无人管、收费难、物业差、信访多”的问题得 到解决。制定改造规划，先后将银河、华荣、康泰、博爱等老旧 小区物业设施改列入为民办事项目，彻底解决各小区物业设施 老化、污水外溢、屋顶漏水、无法供暖等历史遗留问题，为业主 创造了良好的物业环境。 目前，我市房地产市场秩序虽然得到有效规范，物业管理 水平有所提升，但仍存在以下几方面问题，一是个别开发企业 在未取得预售许可证的情况下，以意向金、定金、履约保证金等 形式变相销售。二是部分开发企业售楼现场“五证”上墙不全面、 明码标价公示不规范、《温馨提示》悬挂不及时。三是部分开发 企业对房地产市场前景缺乏科学预判，房地产开发存在“一窝蜂” 现象。四是全市物业管理与服务起步较晚，物业覆盖率较低，快 速的房地产开发和滞后的物业服务存在较大差距。 下一步，我们将继续深入执行“国八条”、“国五条”和《格尔 木市关于进一步加强和规范房地产业发展的意见》，进一步加强 对房地产市场的监管；抓紧完成产权登记操作系统升级改