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第六章 控 制 学习计划 主要内容 要点回放 过关斩将 理解控制的概念和作用 了解控制的基本原理 控制工作的主要内容 分析控制的类型 说明控制的基本过程 掌握控制的技术与方法 学 习 计 划 主 要 内 容 第一节 控制与控制工作 第二节 控制的过程与类型 第三节 控制的技术与方法 第一节 控制与控制工作 一、控制的概念与作用 二、控制工作的含义与内容 三、控制的前提和要求 四、控制的基本原理 一、控制的概念与作用 管理中的控制是指管理者为保证实际工作与计划一致,有效实现组织目标而采取的一切行动。控制是管理的主要职能之一,与计划、组织、领导、决策、激励等其他管理职能密切配合,为完成组织目标共同构成了组织的管理循环。控制具有重要的作用: 控制是完成计划、实现组织目标的保证; 控制可以使复杂的组织活动协调、有序地运作,以增强组织活动的有效性; 控制可以进行纠正、避免和减少管理失误造成的损失; 控制可以促进管理的创新 二、控制工作的含义与内容 控制工作是指管理者对组织的工作按照计划标准衡量,测量计划的完成情况,评价下属的工作绩效,并采取措施纠正偏差以确保组织计划目标实现的一系列活动。 控制工作包括三个方面的内容,即控制标准、偏差诊断、偏差校正。 三、控制的前提和要求 控制的基础与前提: 控制要有明确完整的计划 控制要了解足够的信息 控制要有完善的控制系统与控制机制 控制的基本要求: 控制要有重点 控制要有灵活性 控制要及时准确 控制要有计划 控制要经济合理 控制要利用先进方法 四、控制的基本原理 任何系统都是由因果关系链连接在一起的元素的集合。 为了控制耦合系统的运行,必须确定系统的控制标准。 可以通过对系统的调节来纠正系统输出与标准值之间的偏差,从而实现对系统的控制。 第二节 控制的过程与类型 一、控制的基本过程 二、控制的主要类型 一、控制的基本过程 确定控制标准:制定标准是进行控制的基础,一项好的标准应符合四个方面的要求:总括性与一致性、可行性、稳定性、简单性。 衡量工作绩效:通过衡量结果,检验标准的客观性和有效性;控制检验次数;建立管理信息控制系统。 纠正偏差:找出偏差产生的主要原因;确定纠偏行动的对象;选择恰当的纠偏措施。 二、控制的主要类型 根据时机、对象和目标的不同,可以将控制划分为三种类型:预先控制、同步控制和反馈控制。 资 源 执行计划活动 执行计划结果 预先 控制 同步控制 反馈控制 图6-1 三种控制类型的比较 信息流: 控制行动: 第三节 控制的技术与方法 一、行为控制 二、预算控制 三、审计控制 四、生产控制 五、成本控制 一、行为控制 1.甄选 识别和雇佣那些价值观、态度和个性符合管理者期望的人 2.目标 当员工接受了具体的目标,这些目标就会指导和限制他们的行为 3.职务设计 职务设计的方式在很大程度上决定着人们可从事的任务、工作的节奏、人们之间的相互作用以及类似的活动 4.定向 员工定向规定了何种行为是可接受的或不可接受的 5.直接监督 监督人员亲临现场可以限制员工的行为和迅速发现偏离标准的行为 6.培训 正式培训计划向员工传授期望的工作方式 7.传授 老员工非正式和正式的传授活动向新员工传递了“该知道和不该知道”的规则 8.正规化 正式的规则、政策、职务说明书和其他规章制度规定了可接受的行为和禁止的行为 9.绩效评估 员工会以使各项评价指标看上去不错的方式行事 10.组织报酬 报酬是一种强化和鼓励期望行为和消除不期望行为的手段 11.组织文化 通过故事、仪式和高层管理的表帅作用,文化传递了什么构成人们的行为的信息 行为控制手段 二、预算控制 预算控制就是根据预算规定的收入与支出标准来检查和监督各个部门的生产经营活动,以保证各种活动或各个部门在完成既定目标、实现利润的过程中对资源有效利用,从而使费用支出受到严格有效的约束。 预算的形式多种多样,一般企业的预算主要有以下几种形式:收入与支出预算,时间、空间、材料及产品预算,资产负债预算,现金预算,成本预算和投资预算。 预算的编制是一个科学的系统性工作,一般要经过自上而下和自下而上的循环过程。 现代预算的主要方法包括:弹性预算、程序性预算、零基预算。 三、审计控制 外部审计是由外部机构(如会计师事务所)选派的审计人员对财务报表及其反映的财务状况进行独立的评估。 内部审计提供了检查现有控制程序和方法能否有效地保证达成既定目标和执行既定政策的手段。 管理审计是一种对组织所有管理工作及其绩效进行全面系统地评价和鉴定的方法,主要考察企业的经济功能、组织结构、收入合理性、研发、财务政策
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