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浅谈铁路项目验工计价心得
不同于公路项目每个月跟业主计量一次的计价模式, 铁路项目验工计价为每
季度进行一次。以沪昆高铁为例,验工计价的截止日期为每个季末的 25 日,第四季度计价的截止日期为 12 月 31 日。铁路验工计价做的好坏在一定程度上也影响项目的盈亏,下面就铁路项目验工计价谈谈个人的一点心得。
一、验工计价定义
验工计价是指对铁路建设项目工程承包合同 (包括补充合同)、协议中已完合格工程数量或工作进行验收、 计量和对经验收、 计量的工程数量或工作进行计价活动的总称 ( 以下简称验工计价 ) 。验工计价是办理工程价款结算的依据。
二、验工计价参考依据
1、依法签订的工程承包合同、 监理、咨询、勘察设计等合同(含补充合同);
2、经批准的开工报告;
3、业主下达的年度投资计划(含调整计划) ;
由于铁路建设管理没有完全脱离计划经济的管理模式,铁路系统长久在社
会发挥当中形成特殊的地位,相对来说有比较独立管理机构和独特的运营模式。
铁路项目按季度计价, 每个季度计价金额不能超过业主下达的投资计划, 超过下
达计划部分不能纳入验工计价, 少于投资计划有可能会受到业主的罚款。 因此施
工单位在上报业主计划时一定要结合自身实际情况,编制切实可行的施工计划,
业主根据施工单位上报计划再结合公司要求下达相应投资额。 这样情况下业主下
达的投资计划最能符合施工单位验工计价的需要。
4、经审核的施工图及批准的变更设计;
5、合同约定的工程或工作质量合格的证明文件 ;
6、经铁路总公司工程设计鉴定中心批准的设计概算;
7、监理工程师根据施工图对工程项目的质量标准评定及其他现场验工计价
核对资料;
8、公司相关的管理规定
三、计价原则
验工计价的办理必须实事求是,根据实际完成且质量合格的工程数量或工
作内容进行验工计价。 验工计价工作按先验工后计价的原则进行, 不漏验、不多
计,真实反映工程和投资完成情况。验工计价须按照合同(或协议)约定方式或
相关规定进行。 实行总价包干承包方式的项目, 验工计价的子目须与合同约定的
工程量清单相对应。
四、验工计价的几点心得
1、路基、桥梁、隧道的计价:
以沪昆高铁为例,从项目进场后我们就对局指分劈的清单数量进行了复核,
发现我四分部存在很大的负量差,其中路基负量差为 305 万,桥梁为 2517 万,隧道为 669 万;经了解,同为二单元的三分部也存在极大的负量差, 整个二单元路基、桥梁和隧道负量差超过了 7000 万。发现这一现象后我们就一直在思考如何把负量差在计价时计回来。 对于第二章路基来说, 因施工图纸比较粗糙, 没有具体的工程数量, 且原来的地形地貌已经发生了改变, 我们就通过调整原地面标高的办法将土石方数量加大, 并通过与设计院和现场监理沟通调整土石比例, 逐步将相应的清单数量和负量差全部计完。 对于第三章桥梁来说, 因施工图纸上的工程数量很明确, 为避免审计风险, 在计价时除了桥梁附属的工程数量可以适当调整外,其它主体工程的数量均按图纸量计量, 只是可以根据项目的资金状况超前计量,但要做好相应的检验批资料和施工台帐。 至于第四章隧道, 因业主计价的原则是按实计价,但未批准、手续不全的变更设计又不予计量。因此,我们在
与现场监理沟通后可以按照变更后的工程量计算已完工程数量进行计价, 只要累计计价数量和金额没有超清单,业主一般不会核减。
2、安全生产费的计价:
项目前期,安全生产费是据实计价, 按 1.5%控制,业主要求提供安全费用支出的证明材料并核实后方可计价。 一般情况下项目的安全生产费用要低于 1.5%,且有些安全费用投入后因没有标准且概念模糊业主会暂时不予计价。 经过与业主安质部沟通后我们发现项目购买的安全防护用品、 安全警示标志牌、 安全生产书籍、刊物等因有正规发票而很容易通过审核并纳入计价。 因此,我们要求项目在自行采购零星材料时尽可能的按安全防护用品、 安全警示标志牌等开发票, 然后按市场实际价格在发票后附上相应的明细, 财务入账时就按发票计入安全生产费
科目,这样不仅可以提前将 1.5%的安全生产费跟业主要回来,同时也避免了审
计风险。
3、材料调差的计价:
材料调差每半年调整一次,先分别计算半年内的两个季度价差,然后汇总为半年差价。甲控材料当季价差等于当季的材料消耗数量乘以当季公布的信息价与
编制期单价差,根据设计单位提供的各标段工程可调材料消耗指标与经批准的当季已完成工程量计算当季材料消耗数量; ± 5%及以内价差计入总承包风险费由项目承担,± 5%以外为应调整的价差由业主承担。甲供材料价差据实调整。
材料价差的计算也是有一定窍门在里面, 如果后一个季度比前一个季度的价
差系数大,在前一个季度我们超额计价,则对我们其实是一种损失,多计
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