工程招投标与合同管理单元1.ppt

1.1.1　建筑市场的概念1.1.2　建筑市场管理体制1.1.3　建筑市场的主体和客体1.1.4　建筑市场的资质管理1.1.5　建设工程交易中心1.2.1　工程承发包的概念1.2.2　工程承发包的内客1.2.3　工程承发包方式1.3.1　建设工程招标投标的概念1.3.2　建设工程招标投标的分类 1.3.3　各类建设工程招标投标的特点1.3.4　建设工程招标投标活动的基本原则1.3.5　建设工程招标代理机构 1.1.1　建筑市场的概念 1.1.2　建筑市场管理体制 1.1.3　建筑市场的主体和客体 1.建筑市场主体2.建筑市场的客体 1.建筑市场主体 (1)业主　业主是指既有某项工程建设需求，又具有该项工程的建设资金和各种准建手续，在建筑市场中发包工程项目建设的勘察、设计、施工、监理任务，并最终得到建筑产品达到其经营使用目的的政府部门、企事业单位和个人。1)业主即原企业或单位。2)业主是联合投资董事会。3)业主是各类开发公司。① 建设项目立项决策。② 建设项目的资金筹措与管理。③ 办理建设项目的有关手续(如征地、建筑许可等)。④ 建设项目的招标与合同管理。⑤ 建设项目的施工与质量管理。 1.建筑市场主体 ⑥ 建设项目的竣工验收和试运行。⑦ 建设项目的统计及文档管理。(2)承包商　承包商是指拥有一定数量的建筑装备、流动资金、工程技术经济管理人员及一定数量的工人，取得建设行业相应资质证书和营业执照的，能够按照业主的要求提供不同形态的建筑产品并最终得到相应工程价款的建筑施工企业。1)拥有符合国家规定的注册资本。2)拥有与其资质等级相适应且具有注册执业资格的专业技术和管理人员。3)拥有从事相应建筑活动所应有的技术装备。4)经资格审查合格，已取得资质证书和营业执照。1)技术方面的实力。 1.建筑市场主体 2)经济方面的实力。3)管理方面的实力。4)信誉方面的实力。(3)工程咨询服务机构　工程咨询服务机构是指具有一定注册资金，具有一定数量的工程技术、经济、管理人员，取得建设咨询证书和营业执照，能为工程建设提供估算计量、管理咨询、建设监理等智力型服务并获取相应费用的企业。 2.建筑市场的客体 (1)建筑产品的特点1)建筑产品的固定性和生产过程的流动性。2)建筑产品的单件性。3)建筑产品的整体性和分部分项工程的相对独立性。4)建筑生产的不可逆性。5)建筑产品的社会性。(2)建筑产品的商品属性　改革开放以来，建筑业成为市场经济的领航人。(3)工程建设标准的法定性　建筑产品的质量不仅关系承发包双方的利益，也关系到国家和社会的公共利益，正是由于建筑产品的这种特殊性，其质量标准是以国家标准、国家规范等形式颁布实施的。 2.建筑市场的客体 1)工程建设勘察、设计、施工及验收等的质量要求和方法。2)与工程建设有关的安全、卫生、环境保护的技术要求。3)工程建设的术语、符号、代号、量与单位、建筑模数和制图方法。4)工程建设的试验、检验和评定方法。5)工程建设的信息技术要求。 1.1.4　建筑市场的资质管理 1.从业企业资质管理2.专业人士资格管理 1.从业企业资质管理 (1)工程勘察设计企业资质管理　我国建设工程勘察设计资质分为工程勘察资质、工程设计资质。(2)建筑业企业(施工企业)资质管理　建筑业企业(施工企业)是指从事土木工程、建筑工程、线路管道及设备安装工程、装修工程等的新建、扩建、改建活动的企业。(3)工程咨询单位资质管理　我国对工程咨询单位也实行资质管理。1)工程监理企业。2)工程招标代理机构。3)工程造价咨询机构。 2.专业人士资格管理 1.1.5　建设工程交易中心 1.建设工程交易中心的性质与作用2.建设工程交易中心的基本功能3.建设工程交易中心的运行原则4.建设工程交易中心运作的一般程序 1.建设工程交易中心的性质与作用 (1)建设工程交易中心的性质　建设工程交易中心是服务性机构，不是政府管理部门，也不是政府授权的监督机构，本身并不具备监督管理职能。(2)建设工程交易中心的作用　按照我国有关规定，所有建设项目都要在建设工程交易中心内报建、发布招标信息、合同授予、申领施工许可证。 2.建设工程交易中心的基本功能 (1)信息服务功能　信息服务功能包括收集、存储和发布各类工程信息、法律法规、造价信息、建材价格、承包商信息、咨询单位和专业人士信息等。(2)场所服务功能　对于政府部门、国有企业、事业单位的投资项目，我国明确规定，一般情况下都必须进行公开招标，只有特殊情况下才允许采用邀请招标。(3)集中办公功能　由于众多建设项目要进入有形建筑市场进行报建、招标投标交易和办理有关批准手续，这样就要求政府有关建设管理部门各职能机构进驻工程交易中心集中办理有