浅谈基层检察机关装备建设工作.docxVIP

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最新【精品】范文?参考文献??专业论文 浅谈基层检察机关装备建设工作 浅谈基层检察机关装备建设工作   摘要:加强基层检察机关装备建设是实施科技强检战略的重要 组成部分,也是深化检察工作机制改革的重要内容。但基层检察机 关受诸多因素的影响,在科技装备建设过程中还存在一些问题,制 约了信息化建设的发展。如何有效整合检察科技装备资源,更好地 为检察工作科学发展提供强有力的物质保障,是当前和今后一个时 期内计财装备部门的一项重要任务。笔者拟结合实践,围绕如何加 强基层院计财装备工作谈几点简要认识。   关键词:基层检察?装备建设?存在问题?建议   一、基层检察机关装备建设及经费保障情况   (一)科技装备建设情况   1、信息化建设情况。近年来,基层检察机关把信息化建设工作 摆在重要位置常抓不懈,投入大量资金用于信息化建设,改造机房 和审讯室,改善了办公办案条件,基本建成了视频会议系统、局域 网、安装了部分通信网络设施,实现了“视频会议、语音通讯、数 据传输”的三网合一。   2、办公通用设备配备情况。配有传真机、定密系统软件、档案 管理软件、干部人事管理软件、案件系统管理软件等管理设备,安 装了监控系统等   3、检察业务专用装备配备情况。配备了同步录音录象侦查取证 设备、业务信息统计设备、诉讼档案管理设备、通讯设备、警车、 枪支等装备。   (二)经费保障情况   随着检察工作业务范围不断拓展,尤其是新刑诉法对检察机关 履行法律监督职责要求更高,检察机关工作量和执法办案成本也有 所增加,对检务保障工作提出了更高的要求,经费需求不断增加。 同时,基层检察机关派驻检察室内的建设顺利推进,建设资金的监 管和项目的落实都需要抓紧,派驻检察室装备配套经费也需要尽快 最新【精品】范文?参考文献??专业论文 落实。这些任务既是计财装备部门面临的压力,也是发挥工作职能 的舞台。基层院计财装备部门应深入学习高检院会议精神,结合计 财装备工作情况,围绕深入推进经费保障体制改革、科学谋划“十 二五”时期计财装备工作,研究贯彻意见,梳理问题与不足,细化 落实措施,完善建设长效机制,在新起点上推动计财装备工作全面 深入创新发展,为新时期检察工作的稳定发展提供强大的保障力。   二、基层检察机关装备建设存在的问题   (一)经费保障不足,科技装备建设面临经费制约   科技装备建设是一项高投入的基础建设,必须要以足够的经费 为保障。它所需要的硬件设备、软件系统、日常耗材都需要有较多 的资金来支撑。但在目前,基层检察机关的经费主要依靠当地财政 拨款。虽然上级财政转移支付了一定的设备费,但仍显不足。因此, 基层检察机关特别是贫困地区检察机关对科技装备建设的资金投入 显得心有余而力不足,普遍存在如下问题:如在日常办公方面,由 于网上办公办案还没有全面形成,单位内部公文的流转处理、综合 管理事务等方面还靠人工运作;在自侦案件侦查过程中未实行全程 同步录音录像等等,更谈不上购买高端精细等先进技侦设备了。科 技装备建设经费投入不足已严重制约了基层检察机关的信息化建设 步伐。   (二)规划管理不足,装备建设水平低下   一些基层检察机关科技装备建设没有很好的规划,存在盲目投 入、盲目建设现象,造成人力、物力和财力浪费。主要表现在:有 的规划不合理不断改造、有的建设标准低不符合规范要求不断升级、 有的统筹规划不到位造成推倒重建。此外,有些基层检察机关信息 化建设、业务建设和队伍建设三者有机契合程度不高,存在概念模 糊、与现实脱节、实际可操作性差等缺陷,在运用三位一体机制 开展检察业务中的自觉性不高,使信息化建设效益没有很好地发挥 出来。   (三)技术人才缺乏,科技装备应用滞后   检察机关科技装备建设工作存在的一个突出问题,就是严重缺 乏信息技术人才。一方面,由于检察机关的准入门槛较高,通过公 最新【精品】范文?参考文献??专业论文 务员考试招录信息技术人才若要获得检察官资格还必须要通过国家 司法考试,致使真正有技术的人才不能也不愿进入检察系统工作, 这是导致信息技术专业人才缺乏的最直接原因。另一方面,一部分 干警年龄偏大、知识结构老化,对信息技术的主动接受能力较差。   三、加强基层检察机关装备建设的几点建议   (一)加强机制建设,逐步实现计财装备管理规范化   为解决检察院的经费困难,近年来各地基层检察院先后制定了 公用经费保障标准,这在一定程度上保障了办公经费及检察工作正 常运转,但却无法保障检察院“两房”建设、信息化建设、科技装 备建设等经费,而且由于规定的执行标准不能因时因势而灵活机动, 地区间经济水平的差别就产生了各地检察院保障水平、保障力度不 同。因此从长远看,要真正解决检察院经费困难,必须因势利导, 建立和完善适合检察院工作特点和发展需要的长效保障机

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