社会保障5主要模式.pptVIP

社会保障制度的主要模式;;;从保障范围出发，现代社会保障又被划分为： 普遍保障模式——面向全民实施，其经费来源于政府拨款或征税，是全民福利型保障； 就业保障模式——强调对工薪者实行社会保险，并由此而适度扩展到受保人的家庭成员，其经费主要来源于雇主与雇员的缴费等； 救助型保障模式——以家庭经济状况为依据，它面向在政府制定的贫困线下生活的贫困国民，其经费来源于国家财政。 储蓄基金制——它由国家立法规范、强制雇主与雇员缴费并专门储蓄起来，以供受保障者养老等生活保障???需。;;;;现收现付制;日本的人口构造图（1950年）;日本的人口构造图（2000年）;日本的人口构造图（2050年）;;;;;完全积累制;;两种机制的对比;;;;;;;;;;;;;社会保险型模式;社会保险型模式的特点主要有： （1）以劳动者为核心。即社会保险制度面向劳动者，围绕劳动者在年老、疾病、失业等风险设置保险项目。在某些情形下，还通过劳动者惠及其家庭成员。 （2）责任分担。强调雇主与劳动者个人分担社会保险缴费责任，国家财政给予适当支持。 （3）权利与义务有机结合。劳动者享有的社会保险待遇常常与缴纳社会保险费的多少和个人收入情况相联系。 （4）互助共济。社会保险金在受保成员之间调剂使用，体现出互助互济、共担风险的原则。 ;福利国家模式;福利国家模式的主要特征有： A.累进税制与高税收。国家通过累进税制对国民收入进行再分配，使社会财富不再集中于少数人手中；同时，为了维持福利国家高水平的福利支出，也必然需要高税收来支撑。 B.普遍覆盖与全民共享。各种保障制度，不仅限于被保险者一人，而且推及其家属；保障项目齐全，且保障标准较高。 C.政府负责与全面保障。政府不仅承担着直接的财政责任，而且承担着实施、管理与监督社会保障的责任。 D.充分就业。国家通过消灭各种导致失业的因素来实现充分就业的目标。 ;强制储蓄型模式;强制储蓄型模式具有如下特点： （1）建立个人账户，实行完全积累。 （2）强调自我负责，缺乏互济性。 （3）与资本市场有机结合。 （4）政府承担责任的方式特殊。;新加坡与智利的制度之间的差异如下： （1）在资金筹集方面，新加坡是雇主与劳动者个人按照等额原则共同分担缴费责任，智利是完全有劳动者自己承担缴费责任。 （2）在基金管理方面，新加坡建立中央公积金局并由其负责管理公积金，智利则均由私营机构管理养老基金。 （3）在基金投资方面，新加坡采取公营方式，由中央公积金局根据政府的主导统一集中投向房屋建设等公共领域，从而为改善国民的居住条件做出了贡献。智利由私营机构实行分散投资，完全参与资本市场的竞争。 ;（4）在待遇给付方面，新加坡的公积金除用于养老外，还可用于改善受保者的居住条件和医疗方面，而智利则只能用于养老。 （5）在政府角色定位方面，新加坡选择公营方式有确保相应的投资收益率，这决定了政府扮演着公积金制度的担保人角色，参与公积金的劳动者无需承担投资失败和基金贬值的风险。而在智利，政府扮演的主要是监督者的角色，个人须对基金投资风险负责，因为分散投资的决定权在个人账户所有者手中。 （6）在制度建立的基础方面，新加坡的公积金制度完全是新创建的，从而没有历史负担；而智利则是对原有的公共养老金的革命，从而需要政府承担专制成本并采取认购债券的方式来消化。 ;国家保险模式;;;此课件下载可自行编辑修改，供参考！ 感谢您的支持，我们努力做得更好！